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孫博寧:家門口建養(yǎng)老院何須忌諱
//agustinmoreno.com2015-08-12來(lái)源: 京華時(shí)報(bào)
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  公眾要轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)在居民區(qū)建養(yǎng)老院的時(shí)代大勢(shì),而不是盲目排斥和反對(duì)。當(dāng)然,要將好事做好,需要充分尊重民意,在溝通中減少因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而造成的誤解。

  上海市楊浦區(qū)延吉街道心儀雅苑小區(qū)的業(yè)主們最近很忙:聽(tīng)說(shuō)小區(qū)旁邊的幾棟舊樓房要改建成養(yǎng)老院之后,他們開(kāi)始頻繁地到街道辦表達(dá)反對(duì)意見(jiàn),在小區(qū)掛“死人院滾出小區(qū)”之類的橫幅,還聯(lián)名給政府部門寫(xiě)舉報(bào)信,稱該養(yǎng)老院項(xiàng)目系違章建筑。街道辦與區(qū)民政局等部門多次召開(kāi)協(xié)調(diào)會(huì),始終未能取得一致意見(jiàn)。

  業(yè)主們反對(duì)在家門口建養(yǎng)老院,主要原因有三:其一,養(yǎng)老院離小區(qū)太近,擔(dān)心“眼睛里看見(jiàn)的是停尸房,耳朵里聽(tīng)見(jiàn)的是死者家屬的悲鳴、哀泣,嘴鼻里呼吸的是病房污染過(guò)的空氣,聞到的是停尸房里散發(fā)的死尸異味”;其二,認(rèn)為養(yǎng)老院會(huì)導(dǎo)致小區(qū)房?jī)r(jià)暴跌;其三,質(zhì)疑那幾棟樓屬于違章建筑,存在安全隱患。

  這些反對(duì)的理由都不太站得住腳。首先,依據(jù)上海市《養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)計(jì)與服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》,該養(yǎng)老院不會(huì)設(shè)太平間和臨終關(guān)懷房間,且該項(xiàng)目是養(yǎng)老院而非護(hù)理院,不具備醫(yī)療功能,不會(huì)住滿重病的老人;其次,從房產(chǎn)中介和房產(chǎn)交易中心可知,“養(yǎng)老院拉低房?jī)r(jià)”的說(shuō)法沒(méi)有依據(jù);第三,相關(guān)建筑合法,房產(chǎn)證可以補(bǔ)辦。

  厘清這些信息可知,業(yè)主們反對(duì)在小區(qū)旁邊建養(yǎng)老院,更多是出于信息不對(duì)稱和心理層面的忌諱。其實(shí),作為全國(guó)老齡化程度最高的城市,養(yǎng)老床位供不應(yīng)求的問(wèn)題在上海表現(xiàn)得尤為突出,在居民區(qū)建養(yǎng)老院則是一個(gè)人性化的解決方案。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,不僅上海,各大城市都將適應(yīng)居民區(qū)與養(yǎng)老院“兼容”的常態(tài)。

  有一種說(shuō)法認(rèn)為,最理想的養(yǎng)老院布局標(biāo)準(zhǔn)是“一碗湯的距離”——從家里燒好一碗湯,端到養(yǎng)老院給老人喝的時(shí)候還沒(méi)涼掉。在居民區(qū)建設(shè)養(yǎng)老院,好處是方便子女探視和照顧,讓老人們?cè)谕砟険碛懈叩男腋V笖?shù)。民政部數(shù)據(jù)顯示,截至2015年3月,全國(guó)各社區(qū)留宿和日間照料的養(yǎng)老床位已達(dá)197.3萬(wàn)張。

  事實(shí)上,北京市早在幾年前就已經(jīng)開(kāi)始探索社區(qū)養(yǎng)老:一方面,住戶數(shù)7000戶以上、入住老人占20%左右的新建小區(qū),要求每百位老人配建1.5張養(yǎng)老床位。另一方面,鼓勵(lì)老舊小區(qū)以租賃形式將閑置廠房、學(xué)校改建和擴(kuò)建為養(yǎng)老院。江蘇、浙江、天津等地,都已明文規(guī)定小區(qū)必須配備養(yǎng)老服務(wù)用房。

  能否實(shí)現(xiàn)“老有所養(yǎng),老有所依”,是檢驗(yàn)社會(huì)和諧程度的重要標(biāo)準(zhǔn)。隨著社會(huì)對(duì)養(yǎng)老院、老年公寓等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的需求量越來(lái)越大,社區(qū)將在養(yǎng)老保障方面發(fā)揮更加重要的作用。公眾要轉(zhuǎn)變觀念,適應(yīng)在居民區(qū)建養(yǎng)老院的時(shí)代大勢(shì),而不是盲目排斥和反對(duì)。當(dāng)然,要將在居民區(qū)建養(yǎng)老院的好事做好,需要充分尊重民意,在溝通中減少因?yàn)樾畔⒉粚?duì)稱而造成的誤解,如此才能避免不必要的糾紛。

 

 

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