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鄧海建:“渤海將死”呼喚加緊協(xié)同共治
//agustinmoreno.com2015-08-11來(lái)源: 新華每日電訊
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  記者近日深入調(diào)研發(fā)現(xiàn),渤海生態(tài)環(huán)境壓力越來(lái)越大,近海海域水體遭到嚴(yán)重污染和破壞,渤海環(huán)境服務(wù)功能和可持續(xù)利用功能嚴(yán)重減退,近乎成為“死海”。業(yè)內(nèi)人士建議,國(guó)家應(yīng)盡快制定渤海海洋環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)法律法規(guī),建立保護(hù)協(xié)同機(jī)制,完善污染物排放總量控制制度,加快環(huán)渤海區(qū)域產(chǎn)業(yè)調(diào)整和結(jié)構(gòu)優(yōu)化步伐。(8月10日《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)

  作為西太平洋一部分的中國(guó)內(nèi)海,自古以來(lái),渤海流域的遼東灣、渤海灣、萊州灣等,不僅物產(chǎn)豐饒,更以獨(dú)特的復(fù)合生態(tài)系統(tǒng),成為經(jīng)濟(jì)與生態(tài)平衡發(fā)展的樣板。遺憾的是,這些年來(lái),環(huán)渤海流域人類社會(huì)活動(dòng)的頻繁與失范,令渤海的生態(tài)負(fù)荷僭越極限紅線。因此,“渤海將死”,未必是杞人之憂的喟嘆:

  一方面,環(huán)渤海區(qū)域的天津、河北、遼寧、山東工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)不斷增加,渤海沿岸有57個(gè)排污口,渤海每年承受來(lái)自陸地的28億噸污水和70萬(wàn)噸污染物,污染物占全國(guó)海域接納污染物的50%,致使渤海海域的生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重惡化。另一方面,目前,渤海大型魚(yú)類資源基本破壞,小型魚(yú)類資源嚴(yán)重衰退,年產(chǎn)量?jī)H為1000噸至3000噸,而歷史最高為30000噸,相差10倍以上。污染加劇,海洋自潔能力積重難返;水體受傷,海洋對(duì)污染的處理能力急劇下降。龍口造紙廠臨近海域6萬(wàn)平方米的范圍內(nèi),葫蘆島鋅廠臨近海域5萬(wàn)平方米的范圍沒(méi)有水體生物,成了不折不扣的“海底沙漠”。

  海洋的“沙漠化”,不比土壤的沙化,更容易被公眾所忽略,解決起來(lái)也更難。譬如渤海環(huán)境治理,涉及遼寧、山東、河北、天津等多個(gè)省市,以及環(huán)保、交通、海洋、漁政等多個(gè)部門(mén),盡管《海洋環(huán)境保護(hù)法》有宏觀要求,卻沒(méi)有對(duì)區(qū)域環(huán)境保護(hù)和污染控制提出針對(duì)性要求,加之海洋環(huán)保涉及區(qū)域與流域、綜合與專業(yè),地方之間、部門(mén)之間,很難形成綜治合力。正因如此,盡管《環(huán)境保護(hù)法》明確規(guī)定,“地方各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域的環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)”。但面對(duì)流動(dòng)性強(qiáng)的洋流,抽象的區(qū)域責(zé)任顯然是個(gè)大而無(wú)當(dāng)?shù)恼f(shuō)法而已!

  生態(tài)惡化的,不僅是一個(gè)渤海。國(guó)家海洋局日前發(fā)布的《中國(guó)海洋發(fā)展報(bào)告(2015)》稱,目前我國(guó)80%近岸海洋生態(tài)系統(tǒng)處于亞健康和不健康狀態(tài)。此前,中國(guó)海洋環(huán)境狀況公報(bào)顯示,近岸局部海域污染嚴(yán)重,未達(dá)到第一類海水水質(zhì)的海域面積為14.4萬(wàn)平方公里,呈富營(yíng)養(yǎng)化狀態(tài)海域面積約6.5萬(wàn)平方公里。海洋無(wú)邊無(wú)垠,若開(kāi)發(fā)與污染沒(méi)有節(jié)制,“渤海將死”絕非危言聳聽(tīng)。

  人類從農(nóng)耕文明走向工業(yè)文明,期間的每一步,都是在與大自然博弈的過(guò)程中前行。前幾日,臺(tái)風(fēng)“蘇迪羅”侵襲臺(tái)灣地區(qū),一塊“人定勝天”石碑遭大浪損毀卷走?梢(jiàn),有些自然規(guī)律是“人力”無(wú)法改變得了的,人們還是應(yīng)當(dāng)學(xué)會(huì)敬畏自然、保護(hù)環(huán)境。任性撒野、無(wú)度攫取,“渤海將死”,西太平洋發(fā)出悲鳴的背后,是大自然敲響的警鐘。

  

 

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