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張貴峰:深航縱火事件,重獎與追責(zé)理應(yīng)并行不悖
//agustinmoreno.com2015-08-06來源: 東方網(wǎng)
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  8月5日,深航舉行成功處置“7.26”機上縱火事件表彰大會,對7月26日ZH9648臺州至廣州航班9名機組成員進行嘉獎。機組人員共獲獎250萬,兩名見義勇為乘客各獎15萬。(8月5日《南方都市報》)

  雖然,在“機上縱火事件”背景下,上述表彰重獎活動,與此前飽受詬病的“將悲事當(dāng)喜事”現(xiàn)象,似乎存在某種相似之處,但在這里,仍必須強調(diào),對深航機組人員及相關(guān)見義勇為人員給予表彰重獎,實際上是非常必要、也完全正當(dāng)合理的。

  因為,面對突發(fā)的機上縱火事件,此前機組人員的應(yīng)對表現(xiàn),以及所取得的社會效果,完全當(dāng)?shù)闷、配得上這份表彰和重獎。這誠如此前民航局在通報表彰中指出的,“機上9名機組成員臨危不懼、協(xié)同配合、果斷處置……確保了機上97名乘客生命財產(chǎn)安全和航空器安全”!啾97名乘客的無價生命,區(qū)區(qū)兩百多萬獎金,顯然一點兒也不過分。

  誠然,“7.26”機上縱火事件之所以會發(fā)生,背后雖然確實存在明顯失職瀆職問題,如由于機場安檢失職瀆職,讓縱火者輕易將“易燃液體、管制刀具、火種”等三件違禁物品順利帶上飛機,但與此前類似的安全生產(chǎn)事件不同的是,這一失職瀆職問題,實際上主要只是負責(zé)飛機安檢的臺州機場方面的問題,而與上述深航機組人員并無關(guān)系。這也就是說,對于“7.26”機上縱火事件的發(fā)生,機組人員并不存在什么失職瀆職以及相應(yīng)的過失過錯問題,而恰恰相反,正是因為機組人員的恪盡職守、“臨危不懼、果斷處置”,才最終避免了縱火事件的進一步惡化、釀成更大的悲劇,這正像相關(guān)民航專家此前曾強調(diào)的,“航班機組人員表現(xiàn)非常出色,要不是他們以秒的速度制服犯罪嫌疑人,后果不堪設(shè)想”,“這起事件很嚴重,但結(jié)果令人欣慰,是不幸中的萬幸。”

  當(dāng)然,強調(diào)重獎的合理必要性,絕不意味著,追查追究這起縱火事件的相關(guān)失職瀆職責(zé)任,就并不重要,在這里,想指出的只是,“重獎機組人員”與“追查問責(zé)失職瀆職”實際上是應(yīng)該也必須并行不悖、“一碼歸一碼”的兩件事。這也就是說,一方面,固然不能因為“重獎”而遮蔽了“問責(zé)追責(zé)”;但另一方面,顯然也不能因為需要“問責(zé)追責(zé)”,就忽視了對與此無關(guān)的有功人員的表彰獎金。惟其如此,有獎有罰、獎罰分明,確保兩者并行不悖,才真正符合社會公平正義原則,也才有利于最大程度地實現(xiàn)“懲惡揚善”、“勸善止惡”社會效果。

  據(jù)此前媒體報道,針對“7.26”機上縱火事件,目前的問責(zé)追責(zé)進展是,“臺州市民用航空管理局局長楊友德就地免職,主管機場安全的副局長盧啟辰就地撤職。臺州機場安檢站站長、副站長,當(dāng)班職工全部就地開除”。而依據(jù)此次縱火事件的所造成后果和相關(guān)法律,上述問責(zé)追責(zé)進展,顯然遠不是事情的全部,如按相關(guān)司法解釋,“國家機關(guān)工作人員嚴重不負責(zé)任,不履行或者不認真履行職責(zé),造成惡劣社會影響”,即構(gòu)成玩忽職守罪。而此前臺州方面也曾表示,“隨著調(diào)查深入,后續(xù)還將作出第二批處罰”。對此,我們不妨拭目以待。

 

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