國務(wù)院總理李克強(qiáng)7月28日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議。會議指出，針對長期存在的城市地下基礎(chǔ)設(shè)施落后的突出問題，要借鑒國際先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，在城市建造用于集中敷設(shè)電力、通信、廣電、給排水、熱力、燃?xì)獾仁姓芫�的地下綜合管廊，作為國家重點(diǎn)支持的民生工程，這可以逐步消除“馬路拉鏈”、“空中蜘蛛網(wǎng)”等問題。（7月30日《新京報(bào)》）

　　所謂地下綜合管廊，通俗一點(diǎn)講，就是建在地下的房子。在這個(gè)預(yù)留的地下空間里，可容納各種管線，是一種現(xiàn)代化、集約化較高的城市基礎(chǔ)設(shè)施。雖然世界上第一條城市管廊，已經(jīng)在巴黎平穩(wěn)運(yùn)行了近200年，但對國人來講，很多人對地下綜合管廊的印象，恐怕只是停留在進(jìn)口大片的各類追逐鏡頭里。也難怪，這一概念一經(jīng)在如此高規(guī)格的會議上提出，便立刻引起了網(wǎng)友們的“喜大普奔”。對飽受城市“看�！倍隆按敝�，見慣了好好的一條路被反復(fù)“解剖”“縫合”之弊的大眾而言，無疑是注入了一管強(qiáng)勁的興奮劑。

　　地下綜合管廊建設(shè)，無疑對充分地利用城市地下空間，節(jié)省投資，拉動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、改變城市面貌、保障城市安全都具有不可估量的重要作用。但對一個(gè)城市而言，它又像隱藏在“面子”底下的“里子”。恰如李總理所言：“‘面子’是城市的風(fēng)貌，而‘里子’則是城市的良心。只有筑牢‘里子’，才能撐起‘面子’，這是城市建設(shè)的百年大計(jì)�！�

　　如何讓這一“百年大計(jì)”的“里子工程”真正在各個(gè)城市“落地”“入地”，顯然對習(xí)慣了“面子思維”的諸多城市管理者而言，都是巨大的挑戰(zhàn)和考驗(yàn)。如何筑牢城市“良心”，筆者認(rèn)為，城市的管理者們必須拿出“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)和勇氣來。這既是一種嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)的倒逼，更是一種時(shí)代使命的助推。

　　地下綜合管廊的建設(shè)，雖然遠(yuǎn)景十分美好，但真正落實(shí)起來，卻又必是可想而知的艱難。據(jù)相關(guān)資料顯示，全國大約有70%的城市地下管線沒有基礎(chǔ)性城建檔案資料。與國外相比，中國城市地下綜合管廊起步晚、基礎(chǔ)差。而且由于地下綜合管廊專業(yè)覆蓋面廣，部門牽扯眾多，這就決定了不管是老城區(qū)的局部改造，還是新城區(qū)的全面建設(shè)，地下綜合管廊從調(diào)查、立項(xiàng)、規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工到最后發(fā)揮社會效益，都絕非一日之功，甚至一年，十年，都可能“立桿”不“見影”。在這種背景下，任何一個(gè)投身其間的管理者，都可能只是這個(gè)地下浩大工程中，某段區(qū)間默默無名的接力手，甚至只是一塊鋪路石，一朵小浪花。在這種情況下，“功成不必在我”的責(zé)任擔(dān)當(dāng)和民生情懷，顯得尤為重要和可貴。

　　城市，讓生活更美好。在通往“美好”的路上，城市還有很多功課要做。當(dāng)今后城市建設(shè)重心，很有可能從地上設(shè)施建設(shè)向地下設(shè)施建設(shè)和地下空間開發(fā)利用轉(zhuǎn)移的時(shí)候，每個(gè)城市的管理者們，都當(dāng)以更開闊的胸襟轉(zhuǎn)變以短期利益為重的狹隘政績觀，用“功成不必在我”的擔(dān)當(dāng)筑牢城市“良心”。若干年后，當(dāng)這些民生工程澤被后世之時(shí)，其實(shí)，“功成”又何嘗又不是“在我”呢？

　　文/王衛(wèi)鋒