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侯 坤:排查建筑隱患應(yīng)拓寬舉報(bào)途徑
//agustinmoreno.com2015-07-06來源: 法制日報(bào)
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  建筑房屋安全隱患對人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅巨大,每排除一個建筑房屋安全隱患,都可能意味著使幾個人、數(shù)十人甚至上百人免于危難

  據(jù)溫嶺市政府新聞辦公室官方微博消息,溫嶺市近日發(fā)生一起工廠房屋倒塌事件,目前已致9人死亡(7月5日中國新聞網(wǎng))。

  從貴州貴陽9層居民樓垮塌、遵義“中國好鄰居”樓塌前喊出60余人、天津洗浴會館塌樓直到溫嶺工廠房屋倒塌,近一段時間以來建筑房屋倒塌事故頻發(fā),應(yīng)當(dāng)引起高度重視。對此,一些地區(qū)已經(jīng)針對住房建設(shè)系統(tǒng)中的安全隱患,開展了大排查大整治專項(xiàng)行動。專項(xiàng)整治雖然“亡羊補(bǔ)牢,未為晚也”,但已經(jīng)造成的損害卻無法挽回。顯然,預(yù)防建筑房屋安全事故理應(yīng)防患于未然。這需要針對建筑房屋安全隱患的排查工作制度化,從而在安全隱患演變?yōu)榘踩鹿手?及時發(fā)現(xiàn)并盡快排除。

  首先,各地應(yīng)建立切實(shí)可行的建筑房屋安全隱患排查制度體系,使安全隱患排查有章可循,構(gòu)筑從發(fā)現(xiàn)問題到解決問題的完整途徑。在這方面,近期樓房倒塌事故頻發(fā)的貴州省已經(jīng)率先行動,明確建立“月調(diào)度通報(bào)制度”,要求各級住建部門每月上報(bào)當(dāng)?shù)胤课莅踩闆r,各國家級風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)及5家大型施工企業(yè)每月28日前必須報(bào)送本月房屋安全隱患排查整治情況。對于一向缺少規(guī)范或疏于執(zhí)行的建筑房屋安全隱患排查工作,“月調(diào)度通報(bào)制度”無疑使排查工作走向規(guī)范化,如能得到完善和落實(shí),完全可以在全國范圍內(nèi)推而廣之。當(dāng)然,若想使安全隱患排查制度能長久保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,便不能僅僅停留在專項(xiàng)行動層面,而是應(yīng)當(dāng)形成完善的建筑房屋安全隱患排查日常制度。

  其二,各地應(yīng)抓好建筑房屋安全責(zé)任落實(shí),明確建筑房屋安全責(zé)任單位或責(zé)任人。此前,對于建筑房屋安全責(zé)任的劃分不明,各個部門之間容易出現(xiàn)推諉扯皮,往往形成“要么都來管,要么都不管”的混亂局面。對此,各地應(yīng)明確當(dāng)?shù)亟ㄖ课莸陌踩?zé)任劃分,保證每一棟建筑的安全責(zé)任都有相關(guān)單位部門承擔(dān)。安全責(zé)任劃分得到明晰后,將促使有關(guān)責(zé)任單位或責(zé)任人,對建筑安全隱患的排查更加積極主動、細(xì)致負(fù)責(zé)。

  其三,各地有必要拓寬對建筑安全隱患的舉報(bào)途徑,并加強(qiáng)對舉報(bào)人的鼓勵和保護(hù)。我國地大物博,各類建筑房屋不計(jì)其數(shù),再加上一些企業(yè)及個人要么刻意隱瞞建筑房屋安全隱患,要么擅自改造形成安全隱患而不自知,無論各級單位及有關(guān)部門如何對安全隱患排查工作盡職盡責(zé),有時候終歸難免百密一疏,對隱藏較深的建筑房屋安全隱患有所遺漏。對此,各地應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮人民群眾的力量,拓寬建筑房屋安全隱患的舉報(bào)途徑,并對舉報(bào)人進(jìn)行適度獎勵和妥善保護(hù),從而提升群眾的舉報(bào)熱情。如果群眾對建筑房屋安全隱患更加關(guān)注并積極舉報(bào),這些安全隱患必定難以遁形,有助于相關(guān)部門及時排除隱患。

  建筑房屋安全隱患對人民生命財(cái)產(chǎn)的威脅巨大,每排除一個建筑房屋安全隱患,都可能意味著使幾個人、數(shù)十人甚至上百人能免于危難——建筑房屋安全隱患排查的重要性不言而喻。因此,在建筑房屋安全事故頻發(fā)的當(dāng)下,加強(qiáng)建筑房屋安全隱患排查,使其制度化、系統(tǒng)化,已是迫在眉睫的工作。筆者相信,各地如能及時建立切實(shí)可行的建筑房屋安全隱患排查體系,做好建筑房屋安全責(zé)任落實(shí)工作,并有效提升群眾的舉報(bào)熱情和舉報(bào)意識,我國的建筑房屋安全隱患排查工作一定能取得突破性進(jìn)展,對于保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全起到至關(guān)重要的作用。

 

 

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