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卞廣春:低價團合同必須做實做細(xì)
//agustinmoreno.com2015-05-07來源: 法制日報
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  由于不滿游客消費低,云南一女導(dǎo)游大發(fā)雷霆,辱罵游客,這起事件在網(wǎng)上引發(fā)熱議。真相隨后浮出水面,游客以1元報團參加雙飛購物游,卻不履行合同,抵制進店,才引發(fā)導(dǎo)游開罵……眼下事件雖已平息,但公眾對“低價游”陷阱仍較多抱怨。即使今年新旅游法出臺,也未能杜絕這種現(xiàn)象(5月6日《解放日報》)。

  罵人導(dǎo)游的言辭激烈,一車的游客只能選擇忍讓,卻沒有人投訴維權(quán),說明這些游客是清楚低價團潛規(guī)則的。撇開導(dǎo)游罵人的話題,討論低價團存在的合理性及新旅游法未能完全杜絕早就存在的零負(fù)團費旅游,確有必要。

  旅行社不計成本地推出低價團游,目的是將游客當(dāng)作“挨宰”的羔羊,有了游客,后面怎么玩、怎么購物,包括游客自己在內(nèi),也能估計到。游客參加低價團,如果沒有購物的打算,只想出去看看世界,這樣討便宜的念頭,恰恰是旅行社不歡迎的。

  強制游客購物,是旅游法中明確禁止的行為。旅游法第35條規(guī)定:旅行社不得通過安排購物或者另行付費旅游項目獲取回扣等不正當(dāng)利益。但是,如果嚴(yán)格按照法律規(guī)定,旅行社又存在沒有游客報名的情況。事實上,現(xiàn)行旅游法實施初期階段,游客對旅行社的報價望而卻步,也是很明顯的。低價團的存在,是旅行社應(yīng)對部分游客心理采取的舉措;規(guī)范旅游市場,當(dāng)然需要兼顧各方利益,不能讓旅行社捧不上飯碗;诖,低價團的存在就不奇怪了。

  依法堵住不合理價格的低價團,使旅游團的報價更趨于合理,也就杜絕不了購物等情況。旅游是一個龐大的市場,有些游客有購物的意向,或?qū)徫锊⒉环锤?認(rèn)為購物是旅游的收獲之一。只是商家的價格較高,不是旅行社或?qū)в嗡茏笥业。再加上各地有各地的區(qū)別,景區(qū)有景區(qū)的安排,即使旅行社設(shè)置合理的價格,也無法避免游客在旅行中挨宰。低價團沒有原罪,更不是萬惡之源。查處低價團,工作量大、問題多,效果也未必理想。所以,低價團可以有,但在旅行合同中,要將游客購物的數(shù)量甚至總價詳細(xì)標(biāo)明。這樣操作簡單、容易、效果好,既避免讓旅行社或?qū)в挝g本,也避免讓游客只旅游不購物。

  針對畸形扭曲的旅游業(yè)問題、爭議,導(dǎo)游罵人就處罰導(dǎo)游,旅行社有問題就處罰旅行社,可謂治標(biāo)不治本。理順旅行社與導(dǎo)游、游客、商家、景區(qū)等之間的關(guān)系,在保證各方合理利益的前提下,對不同性質(zhì)或報價的旅行團,在旅游合同中做實做細(xì),進而明確各方的權(quán)利與義務(wù),便于監(jiān)管部門依法監(jiān)管,游客按合同說話,使導(dǎo)游、旅行社的收入能夠得到基本保證,才能真正有助于減少糾紛,避免爭議,出現(xiàn)扯皮現(xiàn)象。

 

 

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