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在加大旅游法等執(zhí)法力度的同時(shí),有關(guān)部門必須高度關(guān)切導(dǎo)游職業(yè)的生存狀態(tài),明確其基本的權(quán)益和保障問(wèn)題。如果不從根本上解決這些問(wèn)題,類似的事情,恐怕還會(huì)不斷上演
據(jù)5月4日《京華時(shí)報(bào)》報(bào)道,針對(duì)近日網(wǎng)曝云南一導(dǎo)游因不滿游客消費(fèi)低而辱罵游客的情況,云南省旅游發(fā)展委員會(huì)5月3日通報(bào)了調(diào)查和處理結(jié)果,擬對(duì)該導(dǎo)游作出吊銷導(dǎo)游證的處罰,擬對(duì)涉事旅行社作出責(zé)令停業(yè)整頓的處罰、對(duì)旅行社直接負(fù)責(zé)人處兩萬(wàn)元罰款,并將涉事導(dǎo)游及旅行社記入誠(chéng)信檔案,向社會(huì)公布。
有過(guò)旅游經(jīng)歷的人,在美好的旅途記憶里,很多都會(huì)有窩心的被強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)的經(jīng)歷。你買得少了,導(dǎo)游就不會(huì)給你好臉色看,這已然成為旅游業(yè)的一個(gè)通病。為了規(guī)范旅游市場(chǎng),2013年10月1日起實(shí)施的旅游法,明確禁止強(qiáng)制購(gòu)物等行為,從法律層面確保了游客的權(quán)益。
然而,在這幾年的黃金周節(jié)假日里,導(dǎo)游和游客之間因?yàn)橘?gòu)物引發(fā)的沖突不斷見(jiàn)諸報(bào)端,導(dǎo)游辱罵游客、強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)的新聞也總是時(shí)有發(fā)生。這回,云南這個(gè)女導(dǎo)游當(dāng)眾對(duì)游客連罵數(shù)分鐘,大罵他們道德、良心在哪,氣焰真是囂張至極。
女導(dǎo)游為何大罵游客?答案沒(méi)有懸念,就是因?yàn)檫@些游客購(gòu)物消費(fèi)不多。而游客購(gòu)物不多,勢(shì)必影響到導(dǎo)游的收入,于是,導(dǎo)游也窩心了,必欲大罵而后快。
或許自從有了導(dǎo)游這個(gè)行業(yè),強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)就成了牛皮癬式的頑疾,關(guān)于這個(gè)問(wèn)題,游客早就多多詬病,有關(guān)主管部門也常常表態(tài)予以嚴(yán)懲。有關(guān)資料顯示,5年前,國(guó)家旅游局等就聯(lián)合下發(fā)過(guò)《團(tuán)隊(duì)國(guó)內(nèi)旅游合同》等示范文本,明確規(guī)定不得強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物和參加另行付費(fèi)項(xiàng)目,如果違反合同,強(qiáng)迫或者變相強(qiáng)迫旅游者購(gòu)物的,都要賠付不同比例的違約金等。而旅游法的出臺(tái),更是把禁止強(qiáng)制購(gòu)物等上升為法律層面的剛性約束。
未屈從強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi),導(dǎo)游便大肆辱罵游客,這明顯違反旅游法的規(guī)定,當(dāng)然要受到嚴(yán)懲。事實(shí)上,旅游法出臺(tái)之后,強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)之所以還是屢禁不止,和有關(guān)部門對(duì)違法違規(guī)行為的遷就、姑息密不可分,有些時(shí)候如果不是被媒體曝光,可能也就“高高舉起、輕輕放下”了。顯然,如果沒(méi)有嚴(yán)厲的執(zhí)行力和懲戒力,辱罵游客、強(qiáng)迫購(gòu)物消費(fèi)的行為,依舊會(huì)層出不窮。但同時(shí),我們也需多維度反思導(dǎo)游辱罵游客案。正如有觀點(diǎn)指出的,女導(dǎo)游辱罵游客事件,只是引爆了這個(gè)行業(yè)問(wèn)題的一根導(dǎo)火索。
在旅游法出臺(tái)之后,就有人分析,這意味著導(dǎo)游不能再收取購(gòu)物和自費(fèi)項(xiàng)目的回扣。有導(dǎo)游抱怨:如果沒(méi)有回扣,光靠導(dǎo)補(bǔ)和基本工資,導(dǎo)游的收入肯定會(huì)大打折扣。原本導(dǎo)游的收入構(gòu)成是基本工資+導(dǎo)游補(bǔ)助+購(gòu)物或加點(diǎn)回扣,而回扣占收入大部分,一些導(dǎo)游的月收入可達(dá)數(shù)萬(wàn)元,如果導(dǎo)游只拿固定工資和每日帶團(tuán)補(bǔ)貼,可能月收入僅四五千元。這巨大的反差,是否會(huì)導(dǎo)致一些導(dǎo)游為了逐利而故伎重演?更何況,在很多地方,導(dǎo)游都是沒(méi)有基本工資的,只有約半數(shù)有帶團(tuán)補(bǔ)貼,絕大部分都要仰仗客人消費(fèi)。無(wú)底薪無(wú)保障的職業(yè),很可能導(dǎo)致一些導(dǎo)游強(qiáng)迫游客購(gòu)物。
這絕不是為強(qiáng)迫游客購(gòu)物消費(fèi)的導(dǎo)游開(kāi)脫責(zé)任。有媒體報(bào)道,多家旅行社管理者皆稱人員流失嚴(yán)重。三亞春秋國(guó)際旅行社一位負(fù)責(zé)人說(shuō),近兩年海南大量導(dǎo)游流向東南亞地區(qū)。
所以,在加大旅游法等法律法規(guī)執(zhí)法力度的同時(shí),有關(guān)部門必須高度關(guān)切導(dǎo)游的生存狀態(tài),明確其基本的權(quán)益和保障問(wèn)題。如果不從根本上解決這些問(wèn)題,類似的事情恐怕還會(huì)不斷上演。
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