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如今,垃圾短信的泛濫早不是新鮮事,推銷電話更是一天能接好幾個(gè)。面對(duì)這些垃圾短信和電話,多數(shù)人發(fā)幾句牢騷就罷了,而江蘇省江陰市一位消費(fèi)者在收到一家商城的廣告短信后,直接向當(dāng)?shù)叵麉f(xié)投訴,根據(jù)新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法的規(guī)定,當(dāng)?shù)毓ど滩块T對(duì)群發(fā)短信的商家罰款1000元(2月3日《現(xiàn)代快報(bào)》)。
雖然最終對(duì)亂發(fā)垃圾短信的商家罰款金額并不算多,只有1000元,但是在我看來,這筆罰款卻具有重要的導(dǎo)向意義,意味著國(guó)家有關(guān)部門終于開始依據(jù)新的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法有關(guān)規(guī)定,正式對(duì)垃圾短信說不。這張罰單的開出,對(duì)廣大手機(jī)用戶是一種權(quán)益上的保護(hù),對(duì)商家而言卻是一種警醒,可以起到以儆效尤的作用。
隨著手機(jī)的普及,說到垃圾短信,實(shí)在是個(gè)讓人頭疼不已又無可奈何的事情。這些以廣告營(yíng)銷為主要內(nèi)容的垃圾短信,對(duì)絕大多數(shù)接受者來說都是一種騷擾,看短信要花時(shí)間,刪除短信也要花時(shí)間,有些垃圾短信甚至不分白天黑夜,往往在當(dāng)事人已經(jīng)睡覺休息的時(shí)候發(fā)來,讓人不勝其擾。與此同時(shí),一些垃圾短信還涉嫌各種違法活動(dòng),比如開發(fā)票的、放高利貸的,甚至公開招嫖的等等?梢,垃圾短信不但對(duì)手機(jī)用戶造成了騷擾,而且已經(jīng)涉嫌違法犯罪。
公眾對(duì)垃圾短信的詬病聲越來越高,政府對(duì)此也越來越重視。從2014年3月15日開始實(shí)施的新消法明確規(guī)定,“經(jīng)營(yíng)者未經(jīng)消費(fèi)者同意或者請(qǐng)求,或者消費(fèi)者明確表示拒絕的,不得向其發(fā)送商業(yè)性信息”,否則將按照有關(guān)規(guī)定對(duì)商家亂發(fā)濫發(fā)垃圾短信的行為進(jìn)行處罰。按照常理,有了這樣的規(guī)定,將會(huì)對(duì)泛濫成災(zāi)的垃圾短信起到一個(gè)很好的遏制作用,但事情并沒有想象得那么簡(jiǎn)單。一方面,很多手機(jī)用戶接到垃圾短信,不知道可以投訴,更不知道應(yīng)該找誰投訴;另一方面,即便有人投訴了,但是現(xiàn)實(shí)中受到懲罰的亂發(fā)濫發(fā)垃圾短信者少之又少,久而久之,見不到投訴效果的手機(jī)用戶,也就沒人再愿意去投訴了。這提醒我們,一是要加大宣傳力度,讓公眾知道面對(duì)不請(qǐng)自來的垃圾短信,可以向有關(guān)部門投訴;二是要拓寬投訴的渠道,為公眾投訴垃圾短信提供各種便利條件,比如除了現(xiàn)場(chǎng)投訴之外,還可以開辟短信投訴、電話投訴、微信微博投訴等等。
更加重要的,是對(duì)被投訴對(duì)象進(jìn)行調(diào)查處理和依法懲戒。工商部門和消協(xié)都表示,對(duì)發(fā)送垃圾短信者在現(xiàn)實(shí)中的取證難度太大,不管是工商還是消協(xié),都缺乏相應(yīng)的手段去抓到發(fā)送垃圾短信者,只有等案情比較嚴(yán)重的時(shí)候,才會(huì)尋求公安部門的協(xié)助。這也就意味著,要想加大對(duì)垃圾短信的遏制力度,必須加強(qiáng)工商、消協(xié)以及公安等部門之間的聯(lián)合執(zhí)法,豐富執(zhí)法手段,加強(qiáng)執(zhí)法力量,才有望加大打擊力度,讓一些商家和不法分子有所忌憚,及時(shí)收手。
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