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日前,《廣州市醫(yī)療廢物管理若干規(guī)定(草案征求意見稿)》(以下簡稱“草案”)公開征求意見!恫莅浮芬筢t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)對醫(yī)療廢物進行跟蹤,并對其去向等項目進行登記。據(jù)悉,廣州擬對醫(yī)療垃圾運輸車輛實施衛(wèi)星監(jiān)控。
隨著現(xiàn)代醫(yī)學(xué)科學(xué)的深入發(fā)展,一次性醫(yī)療用品的普及使用,必然造成醫(yī)療廢物不斷增加。如何治理醫(yī)療廢物,成為人們普遍關(guān)心和刻不容緩的一個社會問題。實際上,在《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》中有明確規(guī)定,對醫(yī)療垃圾要統(tǒng)一收運、集中處理、嚴禁混入生活垃圾排放等。眾所周知,醫(yī)療廢物上攜帶諸多病毒和細菌,如果處理不當,不但對醫(yī)護人員產(chǎn)生許多不利,更會危害到市民的人身安全。然而,現(xiàn)實的情況是,在利益驅(qū)動下,一些人將醫(yī)療廢物以各種形式通過各種渠道出售,使醫(yī)療廢物流向社會。要杜絕這些問題,作為醫(yī)療機構(gòu),首先要把好第一關(guān)。尤其在一些中、小醫(yī)院和鄉(xiāng)村醫(yī)院,由于缺乏監(jiān)管,在運輸過程中容易出現(xiàn)紕漏,因此《草案》一旦落實,對醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)強制跟蹤醫(yī)療廢物的進出、來源等細節(jié),更能強化責(zé)任落實到人的原則。通過查缺補漏的方式堵住醫(yī)療廢物流出的漏洞,讓醫(yī)療廢物的流向有本“明賬”。
其次,相關(guān)部門通過對醫(yī)療垃圾運輸車實施衛(wèi)星監(jiān)控,也給醫(yī)療垃圾的運輸配備高科技保障。通過監(jiān)控,一旦發(fā)現(xiàn)有人不按規(guī)定處理醫(yī)療垃圾,就應(yīng)該嚴肅處理,一查到底,嚴懲相關(guān)人員。
然而,在《草案》中提到,對醫(yī)療垃圾未進行流向登記制度并逾期不改正的,將處以2000元以上5000元以下罰款;對醫(yī)療垃圾未進行分類的,處1萬元以上3萬元以下的罰款。依筆者所見,由于醫(yī)療垃圾具有空間污染、急性傳染和潛伏性污染等特征,其病毒、病菌的危害性是普通生活垃圾的幾十、幾百甚至上千倍。如果處理不當,將造成對環(huán)境的嚴重污染,也可能成為疫病流行的源頭,考慮到醫(yī)療垃圾潛伏的危害性如此巨大,可以想見,該《草案》的懲罰力度仍有待加強。
當然,做好醫(yī)療垃圾處置除了靠政策,還需要依靠科技和管理,未來仍需要通過與環(huán)保企業(yè)的合作,通過進一步建立和完善治理醫(yī)療垃圾污染市場化的機制和法規(guī)體系,真正實現(xiàn)醫(yī)療廢物的精細化管理。