近日，記者在遼寧朝陽(yáng)市建平縣采訪了解到，去冬今春當(dāng)?shù)亟邓伲寥酪欢葒?yán)重干旱。包括此前國(guó)家、省市重點(diǎn)支持的遼西北抗旱水利設(shè)施在內(nèi)的700多眼抗旱水井，卻存在建而不用、建而難用、重建輕管等問(wèn)題，造成該縣許多農(nóng)民陷入“打井不讓用，種地靠天收”的尷尬境地�！按甯刹空f(shuō)了，要用水井必須按小組收錢(qián)，一口井交一萬(wàn)元錢(qián)才能用�！保�6月4日《京華時(shí)報(bào)》）

    水利設(shè)施具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和公益性的特質(zhì)，因此上至中央下至省市，相關(guān)部門(mén)都很重視在這方面投入財(cái)政資金。而上述新聞，無(wú)疑又是一起抗旱設(shè)施淪為擺設(shè)的事件。據(jù)說(shuō)每眼抗旱井，包括配套設(shè)施，公共財(cái)政投入大約10萬(wàn)元；然而自從建成后，由于村民反對(duì)繳納每口井一萬(wàn)元的管理費(fèi)，一次也沒(méi)用過(guò)。

    按照公眾的樸素道理，財(cái)政撥款修建的水利設(shè)施，應(yīng)免費(fèi)向村民開(kāi)放才是正道。然而每口抗旱井，需老百姓繳納一萬(wàn)元管理費(fèi)才能使用，這對(duì)民心民意的傷害無(wú)疑是巨大的。正如當(dāng)?shù)匕傩盏馁|(zhì)疑：政府打的抗旱井為什么要交1萬(wàn)元管理費(fèi)？抗旱井到底是“惠民工程”，還是某些人的“搖錢(qián)樹(shù)”？本來(lái)，興修水利是利國(guó)惠民的大好事，可在建平縣，一邊是農(nóng)民受旱的耕地沒(méi)水澆，一邊卻是投入巨資的抗旱井派不上用場(chǎng)，緩解不了旱情，讓人不由得想問(wèn)：如此尷尬的水利設(shè)施，到底利誰(shuí)惠誰(shuí)？

    有網(wǎng)友評(píng)價(jià)說(shuō)：靠井吃井的“坐井收錢(qián)”，與靠山吃山的攔路搶劫幾乎沒(méi)啥兩樣。言辭雖激烈，道理卻不差，對(duì)此絕對(duì)需要問(wèn)責(zé)。至少可這么說(shuō)，村鎮(zhèn)基層干部“坐井收錢(qián)”，讓“惠民工程”塌在“最后一公里”，淪為“傷心工程”“撈錢(qián)工程”，讓國(guó)家、省市相關(guān)部門(mén)為民謀利的善政大打折扣，導(dǎo)致政府公信力嚴(yán)重受損傷，對(duì)這種攜一己之私而弄虛作假、欺上瞞下的行為，顯然需要追問(wèn)：是誰(shuí)將井房大門(mén)緊鎖？是誰(shuí)批準(zhǔn)收取抗旱井管理費(fèi)的？那一筆筆管理費(fèi)交給誰(shuí)、干什么用？

    如果照例缺乏問(wèn)責(zé)，“惠民工程”淪為“搖錢(qián)樹(shù)”的現(xiàn)象，恐怕無(wú)法得到有效遏制。此事也暴露出，一些“惠民工程”存在不可小覷的監(jiān)管漏洞。“惠民工程”的建設(shè)管理不能一勞永逸，建設(shè)之后要定期維護(hù)保養(yǎng)，對(duì)相關(guān)管理人員更應(yīng)予以動(dòng)態(tài)監(jiān)管，以防其利用公共設(shè)施牟取私利。即便是多個(gè)部門(mén)援建的抗旱井存在“九龍治水”的問(wèn)題，業(yè)務(wù)最相關(guān)的水利部門(mén)，也不能袖手旁觀。