海關(guān)總署日前公布的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示,4月份我國外貿(mào)進出口2.5萬億元,同比微降0.7%;其中出口1.41萬億元,增長8.2%;進口1.09萬億元,下降10.2%;貿(mào)易順差3181.5億元,增長2.6倍。在新冠肺炎全球蔓延的形勢下,我國外貿(mào)企穩(wěn)回升,并且出口貿(mào)易逆勢反彈,取得8.2%的增長。成績來之不易,一方面體現(xiàn)了“中國制造”的競爭力和不可替代性,另一方面也體現(xiàn)了中央和地方的一系列“穩(wěn)外貿(mào)”政策效果。
數(shù)據(jù)信息揭示了逆勢增長的動力。一是貿(mào)易類型上,一般貿(mào)易進出口的比重提升。雖然疫情帶來了一般貿(mào)易和加工貿(mào)易的雙重沖擊,但一般貿(mào)易下降的比重小于加工貿(mào)易?赡艿脑蚴侵袊a(chǎn)業(yè)升級和外貿(mào)質(zhì)量提升的作用,加上疫情對加工貿(mào)易的影響涉及到進口和出口兩個環(huán)節(jié)進而沖擊更明顯。4月份一般貿(mào)易的恢復性增長帶動了整體外貿(mào)形勢的好轉(zhuǎn),也體現(xiàn)了中國外貿(mào)質(zhì)量的不斷提升。二是貿(mào)易地理方向上,對東盟和“一帶一路”沿線國家的進出口逆勢增長。前4個月東盟是我國第一大貿(mào)易伙伴,貿(mào)易總值達到1.35萬億元,增長5.7%,占我國外貿(mào)總值的14.9%;其中出口增長3.9%。1-4月對“一帶一路”沿線國家的進出口合計2.76萬億元,增長了0.9%。4月份中國對東盟和“一帶一路”沿線國家出口的增長成為出口回升的重要動力。三是企業(yè)類型上,民營企業(yè)進出口恢復性增長且比重提升。前4個月民營企業(yè)進出口3.92萬億元,增長0.5%,尤其是4月份的恢復較多。民營企業(yè)具有危機中轉(zhuǎn)型和升級的靈活性和韌性,更加能夠抵御疫情帶來的影響,并找到新的出口方向。四是在產(chǎn)品類別上,包括口罩在內(nèi)的紡織品出口增長明顯。在機電產(chǎn)品和服裝等出口下降的同時,紡織品1-4月出口2613億元,增長5.9%。
“穩(wěn)外貿(mào)”和對外開放的政策紅利顯而易見。疫情以來,中央和地方政府一直將穩(wěn)定外貿(mào)作為政策支持的重要方向之一,頒布和采取了一系列的措施。包括減稅和降費、融資支持、增設(shè)跨境電商綜合試驗區(qū)、支持加工貿(mào)易發(fā)展、舉辦網(wǎng)上廣交會等舉措。近期交通運輸部等多部委還聯(lián)合發(fā)布了穩(wěn)外貿(mào)政策,從減稅降費、降低貿(mào)易成本、提升貿(mào)易便利化、開拓外貿(mào)渠道等多個方面出臺了支持措施。與此同時,進一步擴大對外開放,優(yōu)化營商環(huán)境也推動了外貿(mào)的恢復與增長。包括針對外資和外貿(mào)的開放措施,自由貿(mào)易試驗區(qū)和自由貿(mào)易港政策效應,“一帶一路”建設(shè)、中國-東盟自貿(mào)區(qū)升級版、瀾湄合作、中非合作和中拉合作等國際合作伙伴朋友圈的擴大。顯然,有力的支持政策和開放的紅利是4月份出口貿(mào)易呈現(xiàn)恢復性增長的重要動力。
疫情的蔓延和發(fā)展形勢帶來了機遇。有利于4月份出口增長的因素包括:第一,我國的新冠疫情在3月份已經(jīng)得到較好的控制,“復工復產(chǎn)”逐步落實,國內(nèi)生產(chǎn)活動的恢復支持了出口貿(mào)易的增長。第二,1-3月份疫情期間出口合同的累積和推遲履約可能在一定程度上支持了4月份出口的逆勢增長,也即4月份出口數(shù)據(jù)中或許有部分是前期出口的耽擱與延期疊加效應。第三,國外疫情形勢方面,歐美從3月中旬開始逐步進入疫情緊張和爆發(fā)期,4月份的出口數(shù)據(jù)至少反映的是3月份之前的國外市場需求,那時國外疫情還未到達實質(zhì)影響階段,所以外需下降帶來的影響可能還沒有顯現(xiàn)。
4月份進出口貿(mào)易企穩(wěn)回升的態(tài)勢明顯,為未來穩(wěn)定外貿(mào)奠定了基礎(chǔ)并穩(wěn)固了信心,在生產(chǎn)恢復、外貿(mào)競爭力提升和政策紅利的多重作用下,將朝著更加積極的方向發(fā)展。但展望未來,嚴峻的外貿(mào)形勢短期內(nèi)還很難改變。不利的因素包括疫情國際蔓延帶來外需的下降效應會進一步顯現(xiàn),全球貿(mào)易保護主義有抬頭之勢,中美貿(mào)易競爭和博弈的格局可能會進一步加劇,同時中美第一階段貿(mào)易協(xié)議的履行也會在短期內(nèi)不利于出口。
。ㄗ髡邽橹袊r(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院教授、經(jīng)濟貿(mào)易系主任。本文為中國農(nóng)業(yè)大學“世界經(jīng)濟新格局”青年科學家創(chuàng)新團隊專欄文章。)