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此次多家電商企業(yè)聯(lián)合設(shè)立“炒信”黑名單制度,將信息共享到全國信用信息共享平臺,并有可能列入最高法“失信被執(zhí)行人”名單和工商部門“失信企業(yè)”名單中,無疑將大大提升懲治效力
為加強(qiáng)對網(wǎng)上“炒信”行為的監(jiān)管,“雙十一”來臨前,阿里巴巴、京東等8家電商企業(yè)共同簽署了“反炒信”協(xié)議,在國家發(fā)改委等部門指導(dǎo)下,“炒信”行為將被納入黑名單嚴(yán)懲。
所謂“炒信”,就是利用網(wǎng)絡(luò)虛擬交易炒作信用。用通俗的話說,即我們通常所說的“刷單”現(xiàn)象;而對應(yīng)到相關(guān)法律中,就是類似于以虛假或引人誤解的宣傳方式誤導(dǎo)消費(fèi)者。與線下交易不同,由于網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)者對于商品和店家的了解,更依賴于網(wǎng)上商品評價和信用度,所以,“炒信”行為的存在,其對消費(fèi)者的誤導(dǎo)和權(quán)益侵害,亦更嚴(yán)重,甚至涉及對電商誠信基石的損害。就此而言,加強(qiáng)對網(wǎng)上“炒信”行為的監(jiān)管,可以說是凈化電商生態(tài)的筑底之舉。
在此之前,對于“炒信”行為的治理措施不是沒有。從電商企業(yè)自立的內(nèi)部規(guī)定,到相關(guān)法規(guī)的不斷完善,都有對遏制“炒信”行為的針對性回應(yīng)。如去年生效的《侵害消費(fèi)者權(quán)益行為處罰辦法》中就明確提出,電商不得進(jìn)行虛構(gòu)交易、虛標(biāo)成交量和虛假評論。然而從效果來看,并不讓人滿意。究其原因,恐怕與規(guī)則的執(zhí)行力和懲戒力有不小關(guān)系。如其懲戒方式多表現(xiàn)為經(jīng)濟(jì)上的罰款,威懾力自然有限。而此次多家電商企業(yè)聯(lián)合設(shè)立“炒信”黑名單制度,將信息共享到全國信用信息共享平臺,并有可能列入最高法“失信被執(zhí)行人”名單和工商部門“失信企業(yè)”名單中,無疑將大大提升懲治效力。
據(jù)悉,今年7月以來,失信記錄完整、并且企業(yè)名稱里含有“電子商務(wù)”字樣的被聯(lián)合懲戒對象已達(dá)19829家。這充分反映了黑名單制度的執(zhí)行效率。但這并不意味著遏制電商“炒信”,僅僅靠黑名單制度就可萬事大吉。首先,黑名單制度側(cè)重的是對“炒信”電商的失信記錄和限制,與消費(fèi)者權(quán)益的保護(hù)并不完全重疊;其次,提升黑名單制度的效率,也離不開消費(fèi)者的監(jiān)督與舉報。因此,在推廣“炒信”黑名單制度之余,從法律上繼續(xù)降低和暢通消費(fèi)者的維權(quán)門檻與渠道,仍需努力。
此外,正如國家發(fā)改委相關(guān)負(fù)責(zé)人所指出的,“炒信”行為目前已呈現(xiàn)出職業(yè)化、專業(yè)化等特點(diǎn)。那么,在打擊“炒信”行為上,就必然不能只針對于處罰“炒信”電商,而應(yīng)形成全鏈條式的閉合治理生態(tài)。根據(jù)協(xié)議,“炒信”黑名單包括但不限于為“炒信”行為提供賬戶、數(shù)據(jù)、技術(shù)等服務(wù)的單位、個人、網(wǎng)站和移動應(yīng)用程序?梢哉f在政策面上,已然形成了全覆蓋。然而,對于職業(yè)化的個人或公司“炒信”行為的限制,不應(yīng)該僅限于定義為失信,而更應(yīng)從法律角度加以審視。同時,在治理策略上,也要注重好線上與線下的結(jié)合。
規(guī)范電商信用,是構(gòu)建誠信社會與誠信市場的題中應(yīng)有之義。特別是隨著互聯(lián)網(wǎng)的縱深發(fā)展,改善電商領(lǐng)域的信用狀況,更對網(wǎng)絡(luò)社會下的誠信構(gòu)建具有不可替代的示范意義。希望“炒信”黑名單制度能夠?yàn)榇税l(fā)揮探索價值。
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