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市場(chǎng)主體為了盈利而并購(gòu),無(wú)可厚非,但須把握住市場(chǎng)理性的分際,即不能踩了壟斷的底線(xiàn)
網(wǎng)約車(chē)甫合法,滴滴與優(yōu)步就從打得不可開(kāi)交的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,變成戰(zhàn)略合作的“朋友”,真是一言不合就結(jié)婚。8月1日,滴滴出行宣布與優(yōu)步全球達(dá)成戰(zhàn)略協(xié)議,滴滴將收購(gòu)優(yōu)步中國(guó)的品牌、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)等全部資產(chǎn)。交易達(dá)成后,滴滴出行和優(yōu)步全球?qū)⑾嗷コ止,成為?duì)方的少數(shù)股權(quán)股東。
看似“不打不成交”,本質(zhì)上卻是資本聯(lián)姻的游戲,或者說(shuō)是資本由廝殺到分肥的共享江湖——難怪,輿論場(chǎng)和公眾對(duì)于兩大平臺(tái)的并購(gòu)充滿(mǎn)質(zhì)疑:滴滴和優(yōu)步是否涉及壟斷呢?
看上去的確如此。滴滴和優(yōu)步的合并將使打車(chē)軟件市場(chǎng)90%的份額集中在一個(gè)主體之下,其他10%根本和其不在一個(gè)量級(jí)。若滴滴優(yōu)步“合體”,網(wǎng)約車(chē)市場(chǎng)平臺(tái)就是一家獨(dú)大的市場(chǎng)江湖。從市場(chǎng)常識(shí)言,人們懷疑滴滴和優(yōu)步導(dǎo)致行業(yè)壟斷,是可以理解的。
眾議紛紛下,監(jiān)管部門(mén)有話(huà)說(shuō)。8月2日,新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)在商務(wù)部召開(kāi)的例行新聞發(fā)布會(huì)上表示,商務(wù)部目前尚未收到有關(guān)滴滴和優(yōu)步中國(guó)相關(guān)交易的經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)。
滴滴優(yōu)步也有話(huà)說(shuō)。滴滴回應(yīng)稱(chēng),由于目前滴滴和優(yōu)步中國(guó)均未實(shí)現(xiàn)盈利,且優(yōu)步中國(guó)在上一個(gè)會(huì)計(jì)年度營(yíng)業(yè)額沒(méi)有達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),因此按照《反壟斷法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)營(yíng)者集中申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定》,不需要事先向有關(guān)部門(mén)申報(bào)。
想當(dāng)年,滴滴與優(yōu)步那場(chǎng)轟動(dòng)一時(shí)的補(bǔ)貼大戰(zhàn),許多人還記憶猶新。當(dāng)網(wǎng)約車(chē)尚處于市場(chǎng)“灰暗地帶”時(shí),滴滴與優(yōu)步所演繹的市場(chǎng)游戲是以補(bǔ)貼贏(yíng)市場(chǎng)。這種競(jìng)爭(zhēng)也許不是完美的,但競(jìng)爭(zhēng)是充分的,而且公眾也得到了競(jìng)爭(zhēng)的好處——乘車(chē)費(fèi)用比公交還要便宜。
而在合法的市場(chǎng)語(yǔ)境下,滴滴與優(yōu)步若失卻了競(jìng)爭(zhēng)的動(dòng)力,趁勢(shì)形成資本的聯(lián)合,兩大平臺(tái)就可能會(huì)憑借其市場(chǎng)優(yōu)勢(shì),實(shí)施符合其自身利益、而乘客卻難以議價(jià)的價(jià)格。這樣的價(jià)格,對(duì)公眾不公平,更非政府讓網(wǎng)約車(chē)合法化的初衷。更要者,網(wǎng)約車(chē)作為“互聯(lián)網(wǎng)+”的新業(yè)態(tài),本應(yīng)該是競(jìng)爭(zhēng)充分、充滿(mǎn)生機(jī)與活力的共享經(jīng)濟(jì)。這里的共享,不只是資本的利益共享,也和公共利益和乘客利益密切相關(guān)。
市場(chǎng)主體為了盈利而并購(gòu),無(wú)可厚非,但須把握住市場(chǎng)理性的分際,即不能踩了壟斷的底線(xiàn)。早在滴滴合并快的時(shí),就有其他的市場(chǎng)平臺(tái)向商務(wù)部舉報(bào)其應(yīng)該進(jìn)行反壟斷申報(bào)。但是滴滴認(rèn)為,乘客與司機(jī)結(jié)算的收入,不能算入滴滴和快的的營(yíng)業(yè)收入,F(xiàn)在,滴滴和優(yōu)步又以同樣的理由稱(chēng)沒(méi)有達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)。
滴滴與優(yōu)步的辯解和公眾的質(zhì)疑間,或許存在著難以明晰的模糊空間。然而,市場(chǎng)不能一家獨(dú)大,必須百舸爭(zhēng)流,充分競(jìng)爭(zhēng),這是全球市場(chǎng)的通則。因而,滴滴和優(yōu)步應(yīng)該明白,即便是按照現(xiàn)有的申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),滴滴和優(yōu)步或真的可以葫蘆提過(guò)關(guān),但打擦邊球的策略也不可持續(xù)。況且,商務(wù)部已經(jīng)發(fā)話(huà),未來(lái)也不排除對(duì)滴滴與優(yōu)步的合并案進(jìn)行反壟斷調(diào)查。對(duì)于滴滴和優(yōu)步所謂的不盈利和營(yíng)業(yè)額不達(dá)標(biāo)的訴求,也提醒監(jiān)管部門(mén)明確和細(xì)化申報(bào)標(biāo)準(zhǔn),以更好地落實(shí)反壟斷調(diào)查這項(xiàng)攸關(guān)市場(chǎng)公平的職能。
。ㄗ髡邽橹袊(guó)人民大學(xué)重陽(yáng)金融研究院客座研究員)
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