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國(guó)家發(fā)改委近日宣布,從今年起,放開(kāi)高鐵動(dòng)車(chē)票價(jià),改由鐵路總公司自行定價(jià),并給予鐵總根據(jù)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和客流分布等因素實(shí)行一定折扣票價(jià)的權(quán)力。
一時(shí)間,延續(xù)著對(duì)“鐵老大”長(zhǎng)期普遍的質(zhì)疑,許多人從這則新聞里,首先看到的兩個(gè)字就是“漲價(jià)”。然而,高鐵自主定價(jià)的結(jié)果,除了漲價(jià)沒(méi)有其他可能性了嗎?放下情緒的理智回答將會(huì)是:當(dāng)然不。
在外人看來(lái),高鐵這孩子捧著金飯碗?yún)s一直說(shuō)吃不飽,爹爹只好將它圈養(yǎng)在自己安全的懷抱里。這孩子可謂各種尷尬——看看鄰居家里的航空、公路、水路兄弟,早就在市場(chǎng)里磨礪出幾層筋骨,如今都已自立成人,高鐵卻只有看的份。
各種難念的經(jīng),不必細(xì)說(shuō)。單說(shuō)爹爹終于下決心把高鐵丟進(jìn)市場(chǎng),就是挺好的一件事情。從大的意義來(lái)說(shuō),鐵路總公司拿到“高鐵定價(jià)權(quán)”是大型國(guó)有企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型的又一個(gè)進(jìn)展,也是我國(guó)價(jià)格機(jī)制改革的重要內(nèi)容。按照去年出臺(tái)的《關(guān)于推進(jìn)價(jià)格機(jī)制改革的意見(jiàn)》,到2017年,我國(guó)競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)價(jià)格基本放開(kāi);到2020年,市場(chǎng)決定價(jià)格機(jī)制基本完善。市場(chǎng)化的腳步,任由你哭著喊著都阻止不了。我們應(yīng)該理性地看到,此前,鐵路票價(jià)的制定主要是按照公里數(shù)乘以一個(gè)固定的基準(zhǔn)價(jià)。這是典型的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的價(jià)格制度,不含任何市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)狀況和客流分布因素的考量。如同鐵軌一樣不會(huì)絲毫松動(dòng)的價(jià)格,在瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中顯然是一個(gè)拘束難堪的怪現(xiàn)象。
從小的意義來(lái)說(shuō),不能簡(jiǎn)單地主觀(guān)臆斷,鐵總拿到自主定價(jià)權(quán)之后,就會(huì)像大傻子一樣一拍腦袋,把所有車(chē)票都一路刷紅。從企業(yè)自身的經(jīng)營(yíng)規(guī)律來(lái)說(shuō),高鐵盈虧之重,非小小一張車(chē)票可以簡(jiǎn)單承載。既然進(jìn)入了市場(chǎng),制約它的首先就是市場(chǎng)的價(jià)格杠桿,人們出行的交通選擇已經(jīng)相當(dāng)豐富,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)比較充分,高鐵自會(huì)考慮這一點(diǎn);其次,不要忘了,依然有相關(guān)職能部門(mén)在監(jiān)督它。
放開(kāi)高鐵票價(jià),并沒(méi)有一些人想象中那么可怕。不過(guò)話(huà)說(shuō)回來(lái),一個(gè)優(yōu)秀孩子的成長(zhǎng),不是丟進(jìn)市場(chǎng)任它折騰就可以了的。制定規(guī)矩首當(dāng)其沖。所以,在贊嘆鐵總邁向更深的市場(chǎng)化之時(shí),我們更期待一個(gè)具有執(zhí)行力的、規(guī)范化的鐵路客運(yùn)票價(jià)定價(jià)條例,以及一個(gè)充分考慮了市場(chǎng)規(guī)律的完善的高鐵車(chē)票價(jià)格體系。在定價(jià)條例中,期望看到一家大型國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)的睿智以及對(duì)社會(huì)的責(zé)任擔(dān)當(dāng);在價(jià)格體系中,期望看到豐富、科學(xué)、靈活、周全的價(jià)格選擇,這樣的選擇中,可以有升有降、有淡有旺、有單程有往返,甚至還有區(qū)間的旅游套票。這樣的改革,才能收獲信任并得到祝福。
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