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在9月29日的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議上,有針對(duì)確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施的議題討論。其中,“各地不得對(duì)新能源汽車實(shí)行限行、限購(gòu),已實(shí)行的應(yīng)當(dāng)取消”讓業(yè)界普遍關(guān)注。這項(xiàng)好政策靴子落地還沒(méi)到一個(gè)月,就在10月26日,北京新一輪搖號(hào)揭曉,此輪新能源車指標(biāo)就無(wú)需搖號(hào),全部直接配置。而北京市對(duì)中央政府頂層政策的有力落實(shí)和呼應(yīng)也讓人稱贊不已。
北京第一時(shí)間積極響應(yīng)新能源汽車政策,在于它深諳此乃經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的大方向所在。而新能源汽車是國(guó)家頂層設(shè)計(jì)者著墨較多的新型領(lǐng)域。在近兩年的政府工作報(bào)告中,李克強(qiáng)總理都有點(diǎn)題到新能源汽車的推廣。不管是從治理機(jī)動(dòng)車尾氣,還是以加快新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展為契機(jī),新能源汽車都以綠色環(huán)保、藍(lán)海產(chǎn)業(yè)的形象,時(shí)時(shí)扮演著政府轉(zhuǎn)型升級(jí)的“開(kāi)路先鋒”。
而今年下半年關(guān)于新能源的政策出臺(tái)更堪稱密集。從9月23日國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,部署加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施和城市停車場(chǎng)建設(shè),到9月29號(hào)召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議,確定支持新能源和小排量汽車發(fā)展措施,中央政府政策疊加推進(jìn)的效益明顯。接著,10月9日國(guó)辦發(fā)73號(hào)文《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加快電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的指導(dǎo)意見(jiàn)》,更是以豐富體系的切入點(diǎn),來(lái)把新能源汽車推向了市場(chǎng)發(fā)展的縱深之地。
我國(guó)整體的汽車行業(yè)都屬于追趕者,相對(duì)地對(duì)新能源汽車的扶持推廣,也都處于后來(lái)趕上的階段。從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,完善的法律法規(guī)建設(shè)、設(shè)立專項(xiàng)資金促進(jìn)新技術(shù)研發(fā)、稅收優(yōu)惠政策補(bǔ)貼消費(fèi)者等都是利好的“組合拳”。我國(guó)也亦步亦趨地在借鑒經(jīng)驗(yàn)和對(duì)接市場(chǎng)中完成對(duì)新能源汽車的“扶上馬,走一程”。
當(dāng)然,和國(guó)外推動(dòng)新能源電動(dòng)車的“能源危機(jī)”背景不同,現(xiàn)階段,能源價(jià)格持續(xù)低迷,頁(yè)巖氣革命又方興未艾,因此,消費(fèi)者和生產(chǎn)廠家在主觀上更容易偏向于汽柴油轎車的選擇。這給新能源推動(dòng)帶來(lái)了不小阻力。同時(shí),技術(shù)障礙、部門(mén)利益、地方保護(hù)等諸多原因也橫亙其中。但新能源汽車的發(fā)展,事關(guān)緩解能源與環(huán)境壓力,以及推動(dòng)汽車產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和消費(fèi)升級(jí)、培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。就多個(gè)維度來(lái)看,不遺余力地推動(dòng)新能源汽車,并形成長(zhǎng)效機(jī)制,依然是當(dāng)前要?jiǎng)?wù)。
從市場(chǎng)上對(duì)推動(dòng)新能源汽車的政策消化來(lái)看,大都是向好態(tài)勢(shì)。除了北京對(duì)新能源車指標(biāo)無(wú)需搖號(hào)外,上海對(duì)個(gè)人購(gòu)買(mǎi)新能源汽車補(bǔ)貼已到達(dá)到區(qū)政府級(jí),廣州則下了400輛純電動(dòng)公交客車的訂單,深圳市年底將建成充電樁近24000個(gè)……從多方來(lái)看,新能源汽車正在從小眾的偏冷,逐步發(fā)展成多點(diǎn)開(kāi)花的局面。對(duì)于未來(lái)生態(tài)文明建設(shè)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等多項(xiàng)攻堅(jiān)領(lǐng)域,新能源汽車也將以“輕騎兵”姿態(tài)助力改革者的前行。(謝偉鋒)
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