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羌建新:TPP將對(duì)世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生影響
//agustinmoreno.com2015-10-09來源: 經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)
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  TPP有利于推動(dòng)成員國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺(tái)階,也會(huì)加快推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程,還將對(duì)當(dāng)前的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、全球經(jīng)濟(jì)治理改革產(chǎn)生重大影響

  TPP具有內(nèi)向性,如何處理好TPP與本地區(qū)其他自由貿(mào)易安排以及與多邊貿(mào)易體制改革之間的關(guān)系,是需要妥善解決的問題

  10月5日,美國等12國經(jīng)貿(mào)部長(zhǎng)發(fā)表聯(lián)合聲明,宣布?xì)v時(shí)5年多的《跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(TPP)談判結(jié)束,TPP自貿(mào)區(qū)建設(shè)邁出關(guān)鍵性步伐。

  除序言外,TPP包括30個(gè)章節(jié),基本涵蓋了當(dāng)今國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則談判中的所有主要議題,也包括了電子商務(wù)、政府采購、競(jìng)爭(zhēng)政策、國有企業(yè)和指定壟斷、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、合作與能力建設(shè)、競(jìng)爭(zhēng)力和商業(yè)促進(jìn)、透明度與反腐敗等幾乎所有21世紀(jì)經(jīng)貿(mào)議題。

  從內(nèi)容上來看,TPP具有兩個(gè)特點(diǎn)。其一,與傳統(tǒng)自貿(mào)區(qū)側(cè)重于推動(dòng)貨物貿(mào)易的市場(chǎng)準(zhǔn)入開放相比,TPP實(shí)現(xiàn)了包括貨物貿(mào)易、服務(wù)貿(mào)易和投資在內(nèi)的全面的市場(chǎng)準(zhǔn)入開放。其二,與傳統(tǒng)自貿(mào)區(qū)側(cè)重于國際經(jīng)濟(jì)交易“跨邊境”規(guī)則的制定相比,TPP更加重視“邊境后”規(guī)則的制定,建立了一套從“跨邊境”到“邊境后”全面的國際經(jīng)濟(jì)交易規(guī)則體系。其中,“邊境后”規(guī)則旨在促進(jìn)成員之間國內(nèi)規(guī)則的整合,消除成員國國內(nèi)規(guī)則對(duì)市場(chǎng)準(zhǔn)入的制度性障礙。

  從規(guī)模上來看,目前TPP的成員包括12個(gè)亞太地區(qū)國家,人口規(guī)模達(dá)到8億,GDP規(guī)模約為30萬美元,占到世界經(jīng)濟(jì)的40%。尤其是作為世界上第一大和第三大經(jīng)濟(jì)體的美國、日本包含其中。

  因此,TPP將對(duì)亞太區(qū)域的經(jīng)濟(jì)合作乃至世界經(jīng)濟(jì)格局產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。

  首先,在區(qū)域?qū)用嫔希琓PP有利于推動(dòng)成員國的經(jīng)貿(mào)關(guān)系邁上新臺(tái)階,同時(shí)也會(huì)加快推進(jìn)亞太區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和一體化進(jìn)程。TPP自貿(mào)區(qū)的建立、TPP成員之間市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的拆除或降低,會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易“創(chuàng)造效應(yīng)”,推動(dòng)成員國之間的經(jīng)貿(mào)關(guān)系實(shí)現(xiàn)更大飛躍。更重要的是,TPP成員之間“邊境后”規(guī)則的統(tǒng)一和協(xié)調(diào),會(huì)形成更加穩(wěn)定、透明和可預(yù)期的營商環(huán)境,從而有利于TPP成員之間經(jīng)濟(jì)和產(chǎn)業(yè)鏈的全面整合,有利于各成員國充分發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)、提升在全球市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

  其次,在全球?qū)用嫔,TPP協(xié)定將對(duì)當(dāng)前的國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則重構(gòu)、全球經(jīng)濟(jì)治理改革產(chǎn)生重大影響。近年來,多邊貿(mào)易體制步履維艱,多哈回合談判徘徊不前。與此同時(shí),區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作蓬勃發(fā)展,各類自由貿(mào)易協(xié)定大量涌現(xiàn),推動(dòng)著國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的重構(gòu)和全球經(jīng)濟(jì)治理的改革。作為超大型自由貿(mào)易協(xié)定,TPP有可能成為新一代國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則構(gòu)建的領(lǐng)跑者,進(jìn)而影響新一代全球性國際經(jīng)貿(mào)規(guī)則、全球經(jīng)濟(jì)治理框架的建立。

  當(dāng)然,作為區(qū)域性的自由貿(mào)易協(xié)定,TPP具有一定的內(nèi)向性。如何處理好TPP與本地區(qū)其他自由貿(mào)易安排以及與多邊貿(mào)易體制改革之間的關(guān)系,是需要妥善解決的問題。

 。ㄗ髡呦祰H關(guān)系學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)系副主任)

 

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