日前,《江蘇省城鎮(zhèn)體系規(guī)劃(2015-2030年)》已經(jīng)國務院同意,《規(guī)劃》將原先確定的特大城市數(shù)量由11個縮減為2個,砍掉9個特大城市。按照2012年編制的規(guī)劃,到2015年,江蘇全省將形成11個人口超百萬的特大城市,這很可能出現(xiàn)人口“大躍進”。江蘇摒棄“一味貪大”的思路,特大城市大縮水,彰顯著務實、科學的城市發(fā)展觀。

　　城市離不開規(guī)劃,人口也需要計劃,但一座城市有多大、應容納多少人口,應根據(jù)經(jīng)濟發(fā)展水平及住房、交通、醫(yī)療、教育等各種資源的承載能力而定,而不應拍腦袋決策。審視當下,近年來許多城市過于“貪大求奢”,動輒就是定下發(fā)展特大城市、國際都市的目標,盲目圈地擴張,有著明顯的土地利益驅動。在某些地方看來,特大城市就是繁榮昌盛的面子和名片,戴上“帽子”的城市似乎就有很強的競爭力、知名度,這顯然是一種曲解。

　　由是觀之,江蘇主動控制特大城市膨脹,既是土地利益方面的自我節(jié)制與舍棄,更是難能可貴的理性與理智。城市大小、人口多寡并不代表城市競爭力,相反,城市過大、人口膨脹正在帶來無盡的煩惱和難以擺脫的“城市病”。房價暴漲、交通擁擠、垃圾圍城、污染加劇、醫(yī)療、教育、社會保障、環(huán)境資源等捉襟見肘,這是中國大城市普遍和真實寫照,這一切都源于人太多,城市資源遠不能滿足人口快速增長需要。

　　人是生產(chǎn)力,也是消費者,城市的資源與環(huán)境容量是有限的,不可能無休止地接納人口。高房價、高物價、重污染、就業(yè)難等“城市病”積重難返,不僅嚴重影響城市環(huán)境,削弱城市競爭力,也大大消弭市民福祉。城市第一功能是居住,宜居的城市應該是環(huán)境良好、交通便利、收入穩(wěn)定、安全舒適、社會保障齊全,群眾幸福感較強。中國城鎮(zhèn)化正快速推進,路徑怎么走?專家早給出答案,不是人口往大城市集中,而是建設中心城市輻射的星羅棋布的衛(wèi)星城。愿江蘇的做法能給其他地方帶來啟迪與反思,以求真、務實的態(tài)度,重新審視、實事求是地確定城市建設規(guī)劃,自覺摒棄不切實際的特大城市、國際都市的夢囈。