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“2014年中國(guó)企業(yè)員工福利保障指數(shù)為66.5,處于評(píng)級(jí)基準(zhǔn)第三檔,即‘福利保障處于基礎(chǔ)水平’!边@個(gè)來(lái)自《2014中國(guó)企業(yè)員工福利保障指數(shù)大中城市報(bào)告》(以下簡(jiǎn)稱《報(bào)告》)的結(jié)論,印證了人們的現(xiàn)實(shí)感受。
由全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)社科院等多家機(jī)構(gòu)聯(lián)合發(fā)布的《報(bào)告》中,幾組數(shù)據(jù)耐人尋味:62.2%的員工希望企業(yè)在住房公積金上加大投入,46%的員工希望企業(yè)在社會(huì)保險(xiǎn)上更多投入;與此同時(shí),接近5成的受訪員工希望企業(yè)在重大疾病保險(xiǎn)和商業(yè)性補(bǔ)充醫(yī)療保險(xiǎn)上給予更多支持。
員工的福利保障需求傳遞出了一種“務(wù)實(shí)”的態(tài)度。對(duì)于大多數(shù)企業(yè)員工而言,“衣食住行”遠(yuǎn)比彈性工作時(shí)間、職業(yè)晉升規(guī)劃等福利保障來(lái)的重要和迫切。
“先解決溫飽問題再談享受生活”的社會(huì)共識(shí)背后,正是社會(huì)保障體制的不完善。
改革開放以來(lái)特別是近年來(lái),我國(guó)社會(huì)保障體系的建設(shè)取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,社會(huì)保險(xiǎn)體系和制度日漸成熟,廣大職工享有越來(lái)越多的社會(huì)保障權(quán)益。但是,在職工社會(huì)保障權(quán)益的實(shí)現(xiàn)方面還存在一些問題與不足,五項(xiàng)法律強(qiáng)制性的基本社會(huì)保險(xiǎn)尚未全覆蓋,除了養(yǎng)老保險(xiǎn)和醫(yī)療保險(xiǎn),失業(yè)、工傷、生育等三項(xiàng)基本社會(huì)保險(xiǎn)的覆蓋面仍舊較低;住房公積金、商業(yè)保險(xiǎn)、企業(yè)年金等非強(qiáng)制性福利保障,職工享有的比例較低;在解決養(yǎng)老、醫(yī)療等基本需求后,如何更有效地滿足更高層次的保障需求,需要不斷探索研究。
《報(bào)告》中員工的心理預(yù)期,恰恰顯示福利保障制度尚不能完全滿足員工正當(dāng)合理的多樣化需求。這,也迫使員工必須“未雨綢繆”。
需要注意的是,經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)在孕育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí),將不可避免地給部分職工帶來(lái)沖擊。與此同時(shí),中國(guó)的人口老齡化又具有“未富先老”特征,處于人口預(yù)期壽命延長(zhǎng)和長(zhǎng)期獨(dú)生子女政策的夾擊中。在這樣的背景下,職工福利保障制度改革和完善,既是保障和改善民生的迫切需要,也是全面深化改革的大勢(shì)所趨。
幸福感首先來(lái)源于安全感,安全感來(lái)自于完善的社會(huì)保障。比如,推動(dòng)頂層設(shè)計(jì),構(gòu)筑“多層次”社會(huì)保障體系;合理設(shè)置福利保障享受條件,剔除隱性門檻;破除壟斷行業(yè)在員工福利上的資源獨(dú)占和利益專享;對(duì)企業(yè)年金、商業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)等關(guān)系民生的保障性項(xiàng)目給予更大幅度的稅收優(yōu)惠……要做到這些,需要政府、工會(huì)、企業(yè)的多方努力,共同推動(dòng)我國(guó)的社會(huì)保障體系更加完善,使廣大職工真正實(shí)現(xiàn)體面勞動(dòng)、舒心工作、全面發(fā)展。