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日前,交通運輸部就《收費公路管理條例》修訂召開專家學(xué)者座談會。專家學(xué)者既肯定了“用路者付費”原則、鼓勵社會資本投資、信息公開等方面內(nèi)容,也從交通發(fā)展、法律、經(jīng)濟等角度提出意見。“長期收費的目的不是為了賺錢,而是為了保持我們國家公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的可持續(xù),保障長期提供優(yōu)質(zhì)的通行服務(wù),這一點在修訂說明中有必要進(jìn)一步突出!眹倚姓䦟W(xué)院教授王偉說。(7月26日人民網(wǎng))
這次《收費公路管理條例》修訂,最引人關(guān)注的“亮點”就是高速公路計劃實行長期收費,這也是公眾最關(guān)心的,因為此前,一些高速公路收費因為即將到期而引起了公眾的關(guān)注,這些高速公路收費到期后,是非真的取消收費,取消收費后誰來管理,公眾是否還能享受到如現(xiàn)在這樣的服務(wù)?公眾一直心存疑問,F(xiàn)在,《收費公路管理條例》修訂基本明確了高速管理的管理方向,高速公路不會取消收費。
確實,高速公路取消收費讓公眾期待,免費的午餐誰不想享用?然而,如果高速公路取消收費,那么,我們必將面臨著很多問題,這就是,取消收費的高速公路誰來管理?誰來維護(hù)?還能提供像現(xiàn)在這樣的服務(wù)嗎?如果取消了收費,高速公路的服務(wù)變得一團糟,路面變得坑坑洼洼,無疑是公眾不期望看到的。而取消收費后,所有的車輛都涌上高速公路,那么,高速公路還會高速嗎?
如果說取消收費后,對于高速公路的維護(hù)的擔(dān)心是多余的,那么,不收費的高速公路必將聚集社會上的車輛,因為免費大家都想走高速,結(jié)果是欲速不達(dá),高速公路將會變得擁擠不堪,君不見近年來節(jié)假日免費,聚集了那么多的車輛。君不見國慶長假期間,高速公路變成了停車場,如果高速公路取消收費,這種情況將會變得更加嚴(yán)重,高速公路將會變得更加擁擠。
其實,為了出行方便,公眾最關(guān)心的是高速公路是否通暢,是否安全,是否能夠節(jié)約時間,對于收費,倒不是第一位的。很多人認(rèn)為,只要能節(jié)約時間,安全、快速到達(dá)目的地,就是多花些錢也是值得的。因此,高速公路實行永遠(yuǎn)收費,公眾的反應(yīng)并不十分強烈。
不過,高速公路實行長期收費后,高速公路管理者最需要做的是降低收費標(biāo)準(zhǔn),這樣才能符合雙方的利益。因為你前期的貸款已經(jīng)還得差不多了甚至已經(jīng)還完了,高速公路的支出成本下降了,你收費標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該跟著也下降。
因為后期的收費只是為了高速公路的維護(hù)保養(yǎng),所以,高速公路不能再像以前那樣收費,正如國家行政學(xué)院教授王偉所說的那樣,既然長期收費的目的不是為了賺錢,而是為了保持我們國家公路建設(shè)養(yǎng)護(hù)的可持續(xù),保障長期提供優(yōu)質(zhì)的通行服務(wù),那么,你高速公路管理者就不能延續(xù)以前的收費標(biāo)準(zhǔn),而是應(yīng)該將收費降下來。(曹小芹)
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