對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行制度化和規(guī)范化管理，既是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的必要舉措，也是降低互聯(lián)網(wǎng)金融試錯成本的重要途徑

　　央行等十部委近日聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展的指導(dǎo)意見》,以鼓勵金融創(chuàng)新，促進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)金融健康發(fā)展，明確監(jiān)管責(zé)任，規(guī)范市場秩序。

　　當(dāng)下，互聯(lián)網(wǎng)金融是一大熱門。以互聯(lián)網(wǎng)為平臺和創(chuàng)新手段，如P2P、網(wǎng)絡(luò)支付、網(wǎng)上基金等各種互聯(lián)網(wǎng)金融產(chǎn)品與服務(wù)方興未艾。這是傳統(tǒng)金融業(yè)接軌“互聯(lián)網(wǎng)+”的具體實(shí)踐，也為社會資本進(jìn)入金融業(yè)提供了新管道。《指導(dǎo)意見》的出臺，是互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展和監(jiān)督管理的指導(dǎo)性文件，其重要性不言而喻。

　　金融業(yè)在現(xiàn)代社會具有舉足輕重的作用。美聯(lián)儲前主席格林斯潘在《動蕩的世界》一書中指出，金融市場的運(yùn)行處于一個杠桿作用非常不同的環(huán)境中，其風(fēng)險(xiǎn)量級比其他經(jīng)濟(jì)部門大得多。金融既是經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行的基石，也是衡量和判斷經(jīng)濟(jì)狀況的晴雨表。一旦經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)危機(jī)，在金融指標(biāo)中就會有所呈現(xiàn)；金融業(yè)出現(xiàn)危機(jī)，必然累及實(shí)體經(jīng)濟(jì)。這是歷次經(jīng)濟(jì)蕭條和金融危機(jī)留下的寶貴經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。

　　一個國家和地區(qū)的金融安全，事關(guān)重大。所以，針對金融領(lǐng)域的任何措施和改革，都必須慎之又慎。這幾年來，為鼓勵金融創(chuàng)新，政策層對各種互聯(lián)網(wǎng)金融采取較為寬松態(tài)度。這當(dāng)然是必要的，因?yàn)楹芏嘟鹑谛庐a(chǎn)品，以前從未見過，也一時(shí)難以發(fā)現(xiàn)其風(fēng)險(xiǎn)所在。況且，當(dāng)前金融改革的主要目標(biāo)在于簡政放權(quán)，釋放金融行業(yè)的活力�？梢哉f，沒有放寬限制，就難以出現(xiàn)支付寶這樣的金融創(chuàng)新工具。

　　摸著石頭過河，難免也會跌倒。這時(shí)候就有必要及時(shí)吸取教訓(xùn)，主動化解危機(jī)。這一階段來，一些金融創(chuàng)新產(chǎn)品出現(xiàn)的問題，充分表明了這一點(diǎn)。比如P2P引發(fā)的網(wǎng)貸集資詐騙，網(wǎng)絡(luò)支付存在的賬戶安全問題，以及最近因場外配資導(dǎo)致的證券業(yè)管理風(fēng)險(xiǎn)，等等。這些現(xiàn)象都提示，在鼓勵金融創(chuàng)新的同時(shí)，不能放松風(fēng)險(xiǎn)防范。

　　對互聯(lián)網(wǎng)金融進(jìn)行制度化和規(guī)范化管理，既是防范金融風(fēng)險(xiǎn)的必要舉措，也是降低互聯(lián)網(wǎng)金融試錯成本的重要途徑。

　　《指導(dǎo)意見》界定了互聯(lián)網(wǎng)金融的定義，厘清了其具體業(yè)務(wù)，并明確了相關(guān)監(jiān)管主體及其職責(zé)。這改變了一個階段以來一些金融產(chǎn)品和服務(wù)處于“沒人管”、“沒法管”或“管不了”的狀態(tài)。“婆婆”多當(dāng)然不是好事，而有利可圖才管、無利可圖就放任不管，則更不對。“誰家的孩子誰抱走”，前提就要明確“孩子”到底是誰家的。理順了這些問題，也才能為互聯(lián)網(wǎng)金融創(chuàng)新發(fā)展提供制度保障。

　　無論金融業(yè)改革還是整體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，碰到問題并不可怕，關(guān)鍵在于是否勇于面對問題，見招拆招，及時(shí)采取措施因應(yīng)變化。