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建立存款保險(xiǎn)制度,不僅是利率市場化的要求,而且是全面深化改革的重大舉措,有利于促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,改變商業(yè)銀行經(jīng)營理念,并改變居民資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),擴(kuò)大直接投資和消費(fèi)
5月1日,《存款保險(xiǎn)條例》開始實(shí)施。建立存款保險(xiǎn)制度,不僅是利率市場化的要求,而且是全面深化改革的重大舉措,對經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型有重要意義。
首先,有利于促進(jìn)融資結(jié)構(gòu)優(yōu)化,為資本市場注入新活力。近年來,雖然我國直接融資比例有所提高,但在融資結(jié)構(gòu)中的占比仍然較低,資本市場發(fā)展相對落后。存款保險(xiǎn)制度的推出將促進(jìn)直接融資發(fā)展,為資本市場帶來重大利好。
存款保險(xiǎn)公司既是保險(xiǎn)機(jī)構(gòu),又是投資機(jī)構(gòu),其掌握的巨額存款保險(xiǎn)基金需要投入資本市場來實(shí)現(xiàn)保值增值,為資本市場發(fā)展帶來難得機(jī)遇。對銀行而言,利差收窄、風(fēng)險(xiǎn)加大等因素會促動銀行加大金融創(chuàng)新力度,經(jīng)營方式從主要發(fā)放信貸資產(chǎn)邁向全資產(chǎn)經(jīng)營,深度介入資本市場。從短期看,資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)將迎來大發(fā)展,有利于多層次資本市場建設(shè)。對居民而言,銀行存款脫離國家信用保護(hù)會導(dǎo)致一些居民存款從銀行體系流入資本市場?傊婵畋kU(xiǎn)制度將改變社會資金在信貸市場和資本市場的分布,促進(jìn)資本市場繁榮和發(fā)展。
其次,有利于改變商業(yè)銀行經(jīng)營理念,倒逼銀行業(yè)加快改革創(chuàng)新。當(dāng)前,我國商業(yè)銀行“大而不強(qiáng)”的問題仍然突出,特別是業(yè)務(wù)范圍趨同、產(chǎn)品服務(wù)相近、競爭同質(zhì)化、盈利模式單一等問題比較嚴(yán)重。存款保險(xiǎn)制度的出臺,意味著國家不再為商業(yè)銀行兜底,同時(shí)也將推動利率市場化、互聯(lián)網(wǎng)金融、資本市場的發(fā)展,金融脫媒將進(jìn)一步加快,對商業(yè)銀行構(gòu)成前所未有的挑戰(zhàn),坐享利差收入、依靠信貸擴(kuò)張來增加利潤的傳統(tǒng)發(fā)展路徑已不可持續(xù)。
因此,商業(yè)銀行亟需改變經(jīng)營理念,更加注重審慎經(jīng)營、集約發(fā)展,加快改革創(chuàng)新步伐。特別是大型商業(yè)銀行要告別“跑馬圈地”、鋪攤子式的機(jī)構(gòu)擴(kuò)張思路,不斷優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu),加快綜合化經(jīng)營步伐,提高對廣大客戶的跨市場、多元化金融服務(wù)能力,加快從傳統(tǒng)融資中介向全能服務(wù)中介之轉(zhuǎn)變。
再次,有利于改變居民資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),擴(kuò)大直接投資和消費(fèi)。我國儲蓄率長期保持較高水平,在經(jīng)濟(jì)起飛階段,高儲蓄支撐高投資,成為經(jīng)濟(jì)增長的巨大動力。進(jìn)入新常態(tài)后,中國經(jīng)濟(jì)增長將從要素驅(qū)動、投資驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動、消費(fèi)驅(qū)動,儲蓄率過高不利于經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。存款保險(xiǎn)制度將改變居民對銀行存款的認(rèn)識,促進(jìn)居民改變資產(chǎn)配置結(jié)構(gòu),把一部分銀行存款轉(zhuǎn)化為直接投資和消費(fèi),擴(kuò)大內(nèi)需。由此,股市、債市、P2P理財(cái)?shù)冉鹑跇I(yè)態(tài)都將受益。隨著居民多元化財(cái)富管理和成長機(jī)制的逐漸形成,很多人會以承受一定風(fēng)險(xiǎn)為代價(jià),更好地分享經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。居民創(chuàng)業(yè)也將得到更多的資金支持,有利于培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
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