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已經(jīng)完成的《關(guān)于推進(jìn)國(guó)內(nèi)貿(mào)易流通體制改革建設(shè)法治化營(yíng)商環(huán)境的意見(jiàn)》明確提出“加快電子商務(wù)立法”。另?yè)?jù)電子商務(wù)法起草組透露,相關(guān)部門(mén)已經(jīng)完成立法前期的課題研究工作,相應(yīng)的立法程序也已啟動(dòng),并力爭(zhēng)在2015年下半年完成法律草案。(1月7日 《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》)
“加快電子商務(wù)立法”確有必要,能夠填充當(dāng)前的法律真空,使電子商務(wù)交易行為人的權(quán)益得到保障。既然立法,那么電子商務(wù)就需要與傳統(tǒng)商務(wù)模式有所區(qū)分,找準(zhǔn)當(dāng)前立法層面的不足和空白,并預(yù)測(cè)到未來(lái)的發(fā)展趨向,細(xì)致周密的做好推進(jìn)工作。
當(dāng)前,從《合同法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等法律來(lái)看,雖然與電子商務(wù)有所關(guān)聯(lián),但明顯是過(guò)于寬泛和原則。從其他方面而言,也存在全國(guó)人大常委會(huì)和國(guó)務(wù)院頒布或出臺(tái)的決定、意見(jiàn),對(duì)于電子商務(wù)交易作出了規(guī)范,但并不是法律,缺乏強(qiáng)制性作用。由于電子商務(wù)交易具有流動(dòng)特性,其流程和環(huán)節(jié)被分割為多個(gè)部分,如果不能形成統(tǒng)一的立法模式,必然產(chǎn)生矛盾和沖突。
當(dāng)然,電子商務(wù)立法依然需要?jiǎng)?chuàng)新和完善,而不是簡(jiǎn)單的修修補(bǔ)補(bǔ)。尤其是,電子商務(wù)不光停留在交易本身,其業(yè)務(wù)正在不斷創(chuàng)新,涵蓋了多個(gè)方面。這就需要在現(xiàn)有法律的基礎(chǔ)上,充分進(jìn)行考量和規(guī)劃,厘清立法思路,將對(duì)電子商務(wù)發(fā)展具有促進(jìn)作用的內(nèi)容,積極吸納進(jìn)法律之中。同時(shí),對(duì)于法律層面存在的真空,有必要進(jìn)行針對(duì)性彌補(bǔ)和完善,避免出現(xiàn)死角和盲區(qū)。
根本上來(lái)看,電子商務(wù)立法牽一發(fā)而動(dòng)全身,需要認(rèn)真謀劃和部署,做好統(tǒng)一和協(xié)調(diào)工作。通過(guò)法律層面的完善,就能夠形成電子商務(wù)建設(shè)和監(jiān)管的框架,在電子商務(wù)參與者之間形成有序的交易環(huán)境,讓每個(gè)人的合法權(quán)益不再遭遇維權(quán)真空。
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