二、新常態(tài)下的新變化、新趨勢、新機(jī)遇

　　最近，浙江省的一家紡織企業(yè)決定去美國投資辦廠，不是因?yàn)榧亦l(xiāng)的環(huán)境不好，而是因?yàn)榫C合成本漲得厲害。他們比較了一下，人工成本的確美國比較高，大約是國內(nèi)的3.57倍，但是把資金成本、能源成本、配件成本、清關(guān)成本等七七八八折算下來，國內(nèi)的單位產(chǎn)品成本是243.71美元/噸，在美國是239.23美元/噸，國內(nèi)已經(jīng)略高于美國4.48美元/噸。

　　當(dāng)然，這只是個案，但國內(nèi)生產(chǎn)成本連年大幅攀升是個不爭的事實(shí)�，F(xiàn)在，不僅一些發(fā)展中國家比我們更具有低成本優(yōu)勢，連發(fā)達(dá)國家也在步步緊逼。一家國際商業(yè)戰(zhàn)略咨詢機(jī)構(gòu)在調(diào)查了全球25個主要經(jīng)濟(jì)體后發(fā)現(xiàn)，目前中國制造業(yè)的成本競爭力仍然排名第一，但龍頭地位已經(jīng)受到威脅。

　　“企業(yè)的日子不好過了”。比較起來，1998年至2008年，全國規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)利潤總額年均增速高達(dá)35.6%，甚至2000年曾達(dá)到難以置信的92.0%；而到2013年，這一增速降至12.2%，今年1至5月僅為5.8%。應(yīng)當(dāng)說，過去那種發(fā)展，很大程度上得益于“中國制造”的低成本優(yōu)勢。但現(xiàn)在形勢完全變了。一方面，各項(xiàng)成本上升無法阻擋，企業(yè)只能接受；另一方面，生產(chǎn)過剩導(dǎo)致過度競爭，企業(yè)利潤空間已經(jīng)大幅減少。2012年3月至今，PPI（工業(yè)生產(chǎn)者出廠價格）已出現(xiàn)連續(xù)28個月負(fù)增長，表明企業(yè)想通過提高產(chǎn)品價格把成本轉(zhuǎn)移出去幾乎不可能。當(dāng)前國有鋼鐵、有色、化工等行業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)全行業(yè)虧損，如此繼續(xù)下去，足以把一個行業(yè)的投入能力和發(fā)展后勁全都消耗掉。前些年，我國經(jīng)濟(jì)總體處于高增長期，而且一波接一波，前期過剩的生產(chǎn)能力會被隨后的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張所消化掉，但如果后面沒有新的經(jīng)濟(jì)擴(kuò)張了，這個問題就會變得很尖銳，企業(yè)發(fā)展將會面臨極大考驗(yàn)。能不能通過技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新和商業(yè)模式創(chuàng)新加快轉(zhuǎn)型升級、打造競爭新優(yōu)勢，對很多行業(yè)企業(yè)來說是一場“生死之搏”。

　　“傳統(tǒng)的手段不好用了”。過去，一旦經(jīng)濟(jì)增速慢下來，宏觀調(diào)控常用兩手，一手是寬松貨幣政策，用以擴(kuò)大貸款、刺激投資。現(xiàn)在，我國的存量貨幣規(guī)模相當(dāng)可觀，2013年末廣義貨幣（M2）余額達(dá)110.65萬億元，國內(nèi)生產(chǎn)總值56.88萬億元，M2與GDP之比為1.95，而美國的這個數(shù)字是0.65，僅為中國的1/3。M2與GDP的比值越高，說明經(jīng)濟(jì)運(yùn)轉(zhuǎn)的效率越低，相當(dāng)于投入了大量的貨幣，卻產(chǎn)出很少的GDP。這也反映出在現(xiàn)有增長模式和產(chǎn)能過剩的情況下，僅通過貨幣擴(kuò)張不僅不會帶來經(jīng)濟(jì)增長速度的相應(yīng)提高，而且持續(xù)擴(kuò)張下去，與國際流動性過剩相互疊加，還會增大國內(nèi)通貨膨脹和資產(chǎn)泡沫化的壓力。另一手是積極財(cái)政政策，用以對企業(yè)和消費(fèi)者的扶持。近幾年，由于經(jīng)濟(jì)增長放緩，財(cái)政收入增長亦隨之放緩，要維持財(cái)政支出，就要增加赤字，政府的債務(wù)規(guī)模又要繼續(xù)上升，積累更大風(fēng)險。盡管當(dāng)前我國總體債務(wù)負(fù)擔(dān)沒有超過安全線，然而把地方債務(wù)和各種潛在支出方面加起來，規(guī)模則不容小視，所以財(cái)政擴(kuò)張的空間也十分有限。在這種復(fù)雜情況下，繼續(xù)擴(kuò)大赤字和超發(fā)票子，不僅達(dá)不到政策效果，還容易掩蓋結(jié)構(gòu)性矛盾，給未來發(fā)展埋下隱患。所以，加快創(chuàng)新宏觀調(diào)控方式，不斷探索定向調(diào)控、精準(zhǔn)發(fā)力的新做法新經(jīng)驗(yàn)，就成為一項(xiàng)十分緊迫的任務(wù)。

　　轉(zhuǎn)入經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)后，企業(yè)怎樣謀求新發(fā)展？國民經(jīng)濟(jì)靠什么實(shí)現(xiàn)有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長？宏觀調(diào)控與體制改革如何跟上經(jīng)濟(jì)變遷？面對這些迫切需要解決的重大問題，我們首先需要正確認(rèn)識和把握新常態(tài)下的新變化、新趨勢。

　　綜合國際經(jīng)驗(yàn)和我國現(xiàn)實(shí)情況看，在增長階段轉(zhuǎn)換時期，經(jīng)濟(jì)的最大特點(diǎn)是速度“下臺階”、效益“上臺階”；新常態(tài)下的明顯特征是增長動力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)換，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)再平衡，突出表現(xiàn)為：一，生產(chǎn)結(jié)構(gòu)中的農(nóng)業(yè)和制造業(yè)比重明顯下降，服務(wù)業(yè)比重明顯上升，服務(wù)業(yè)取代工業(yè)成為經(jīng)濟(jì)增長主要動力；二，需求結(jié)構(gòu)中的投資率明顯下降，消費(fèi)率明顯上升，消費(fèi)成為需求增長的主體；三，收入結(jié)構(gòu)中的企業(yè)收入占比明顯下降，居民收入占比明顯上升；四，動力結(jié)構(gòu)中的人力、資源粗放投入明顯下降，技術(shù)進(jìn)步和創(chuàng)新成為決定成敗的“勝負(fù)手”。在這些升升降降之中，先進(jìn)生產(chǎn)力將不斷產(chǎn)生和擴(kuò)張，落后生產(chǎn)力將不斷萎縮和退出，既能涌現(xiàn)一系列新的增長點(diǎn)，形成新的增長動力，也要使一些行業(yè)傷筋動骨、付出代價。

　　面對新常態(tài)，首要的在于搶抓機(jī)遇。現(xiàn)在我們擁有城鎮(zhèn)化的廣闊空間、“四化”融合的巨大動力、消費(fèi)升級的龐大市場、技術(shù)創(chuàng)新的突飛猛進(jìn)，還有遠(yuǎn)未得到充分發(fā)揮的資本潛力、勞動力潛力、土地潛力等等。讓這些潛力源源不斷地迸發(fā)出來，關(guān)鍵在于全面深化改革。要用“改革紅利”把即將消失的“人口紅利”、“資源紅利”轉(zhuǎn)變?yōu)椤叭瞬偶t利”、“創(chuàng)新紅利”，為新常態(tài)下形成全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展格局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　面對新常態(tài)，我們還要全面提升開放型經(jīng)濟(jì)水平，創(chuàng)建新的競爭優(yōu)勢。要始終保持戰(zhàn)略自信與戰(zhàn)略耐心，積極參與全球經(jīng)濟(jì)治理，加強(qiáng)與主要經(jīng)濟(jì)體的協(xié)調(diào)與合作，同時加快轉(zhuǎn)變對外經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推動開放朝著優(yōu)化結(jié)構(gòu)、拓展深度、提高效益方向轉(zhuǎn)變，用“開放紅利”穩(wěn)固“全球化紅利”，以互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系在激烈的國際經(jīng)貿(mào)格局變化中爭取主動。

　　面對新常態(tài)，如果我們跟得上時代步伐，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)敢為人先的精神，就能夠抓住機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)新一輪的創(chuàng)新大發(fā)展；如果因循守舊、止步不前，就會處于被動境地和淘汰行列。我們要把對新趨勢、新時代和新機(jī)遇的把握，同本地區(qū)、本部門和本單位的實(shí)際緊密結(jié)合起來，從理論和實(shí)踐的結(jié)合上謀劃新的發(fā)展。