一位專家最近提出，現(xiàn)在不少人將中國經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)僅僅理解為增長速度下降幾個百分點，這顯然太過簡單了。對于不少企業(yè)和行業(yè)來說，則很容易陷入被動。

　　這個提醒值得重視。

　　當(dāng)前，我國經(jīng)濟已經(jīng)由高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長，出現(xiàn)了明顯不同于以往的許多特征，不僅表現(xiàn)為經(jīng)濟增速的放緩，更表現(xiàn)為增長動力的轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的再平衡，面臨著復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)型,也意味著改革開放進入一個全新階段。在這樣的重大關(guān)口，如何遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，深刻認識新趨勢，主動適應(yīng)新變化，積極抓住新機遇，在穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中尋找發(fā)展平衡點、選準(zhǔn)改革突破口、牢牢把握主動權(quán)，實現(xiàn)“新常態(tài)”下長期持續(xù)穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，尤為重要。

　　一、當(dāng)前中國經(jīng)濟增長階段規(guī)律的科學(xué)判斷

　　回顧2003年至2007年，我國經(jīng)濟年均增長11.6%，2008年至2011年年均增長9.6%，2012年至2013年都是7.7%，今年上半年是7.4%，從中可以清楚看到經(jīng)濟增速在由高速增長轉(zhuǎn)入中高速增長的脈絡(luò)。這究竟是短期的調(diào)整，抑或景氣循環(huán)周期的一個區(qū)間，還是經(jīng)濟增長階段的根本性轉(zhuǎn)換？一時間成為國內(nèi)外廣泛關(guān)注和議論的熱門話題。

　　從經(jīng)濟發(fā)展客觀規(guī)律來看，比較好的情況是增長速度大體反映了潛在增長率。影響潛在增長率高低的最主要因素是勞動力供給、儲蓄率和全要素生產(chǎn)率，以及經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、體制機制等等。而近幾年我國人口結(jié)構(gòu)發(fā)生變化，勞動年齡人口絕對減少，工資成本不斷上升，老年撫養(yǎng)比的提高則使得儲蓄率趨于下降，進而帶動了投資率下降。潛在增長率下降是個不爭的事實，更何況，經(jīng)過30多年持續(xù)高速增長，我國國民經(jīng)濟總量和基數(shù)變大，同樣是1個百分點的增長速度，在2000年意味著900多億元的增量，到2014年就要增加5600多億元。

　　歷史地看，潛在增長率自然回落，經(jīng)濟從高速增長期向中高速平穩(wěn)增長期過渡，是現(xiàn)代國家經(jīng)濟發(fā)展的普遍走向，具有規(guī)律性和必然性。在各國工業(yè)化進程中，一批成功的追趕型經(jīng)濟體如德國、日本、韓國等，經(jīng)歷了二三十年的高增長后幾乎無一例外地出現(xiàn)了增長速度的回落，平均降幅達30%左右。這是客觀環(huán)境、客觀條件和客觀規(guī)律使然。不僅如此，當(dāng)前我國更面對著后國際金融危機時期世界經(jīng)濟的大調(diào)整、大過渡以及科技革命的多點突破、加快應(yīng)用。世界經(jīng)濟長期結(jié)構(gòu)性調(diào)整、新一輪產(chǎn)業(yè)變革融合與我國經(jīng)濟增長階段性轉(zhuǎn)換相互疊加，在這樣的發(fā)展背景下，如果繼續(xù)追求過快的增長速度，甚至不惜用政策“推高”，不僅違背經(jīng)濟規(guī)律，而且會加劇已有矛盾、帶來諸多風(fēng)險，造成經(jīng)濟的進一步不平衡、不協(xié)調(diào)和不可持續(xù)。

　　前不久，習(xí)近平總書記在河南考察工作時指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當(dāng)前我國經(jīng)濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)�！币孕鲁B(tài)來判斷當(dāng)前中國經(jīng)濟的特征，并將之上升到戰(zhàn)略高度，表明中央對當(dāng)前中國經(jīng)濟增長階段變化規(guī)律的認識更加深刻，正在對宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉(zhuǎn)型升級產(chǎn)生方向性、決定性的重大影響。

　　新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“�！保馕吨鄬Ψ�(wěn)定，主要表現(xiàn)為經(jīng)濟增長速度適宜、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、社會和諧；轉(zhuǎn)入新常態(tài)，意味著我國經(jīng)濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經(jīng)或即將發(fā)生諸多重大轉(zhuǎn)變，經(jīng)濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統(tǒng)的不平衡、不協(xié)調(diào)、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，轉(zhuǎn)向新常態(tài)也不會只是一年兩年的調(diào)整。認識不到新常態(tài)下的新趨勢、新特征、新動力，不僅難以適應(yīng)新常態(tài)，更難以把握經(jīng)濟工作的主動權(quán)。