一位專家最近提出，現在不少人將中國經濟發(fā)展新常態(tài)僅僅理解為增長速度下降幾個百分點，這顯然太過簡單了。對于不少企業(yè)和行業(yè)來說，則很容易陷入被動。

　　這個提醒值得重視。

　　當前，我國經濟已經由高速增長轉向中高速增長，出現了明顯不同于以往的許多特征，不僅表現為經濟增速的放緩，更表現為增長動力的轉換、經濟結構的再平衡，面臨著復雜的系統轉型,也意味著改革開放進入一個全新階段。在這樣的重大關口，如何遵循經濟發(fā)展規(guī)律，深刻認識新趨勢，主動適應新變化，積極抓住新機遇，在穩(wěn)增長、調結構中尋找發(fā)展平衡點、選準改革突破口、牢牢把握主動權，實現“新常態(tài)”下長期持續(xù)穩(wěn)定的經濟增長，尤為重要。

　　一、當前中國經濟增長階段規(guī)律的科學判斷

　　回顧2003年至2007年，我國經濟年均增長11.6%，2008年至2011年年均增長9.6%，2012年至2013年都是7.7%，今年上半年是7.4%，從中可以清楚看到經濟增速在由高速增長轉入中高速增長的脈絡。這究竟是短期的調整，抑或景氣循環(huán)周期的一個區(qū)間，還是經濟增長階段的根本性轉換？一時間成為國內外廣泛關注和議論的熱門話題。

　　從經濟發(fā)展客觀規(guī)律來看，比較好的情況是增長速度大體反映了潛在增長率。影響潛在增長率高低的最主要因素是勞動力供給、儲蓄率和全要素生產率，以及經濟結構、體制機制等等。而近幾年我國人口結構發(fā)生變化，勞動年齡人口絕對減少，工資成本不斷上升，老年撫養(yǎng)比的提高則使得儲蓄率趨于下降，進而帶動了投資率下降。潛在增長率下降是個不爭的事實，更何況，經過30多年持續(xù)高速增長，我國國民經濟總量和基數變大，同樣是1個百分點的增長速度，在2000年意味著900多億元的增量，到2014年就要增加5600多億元。

　　歷史地看，潛在增長率自然回落，經濟從高速增長期向中高速平穩(wěn)增長期過渡，是現代國家經濟發(fā)展的普遍走向，具有規(guī)律性和必然性。在各國工業(yè)化進程中，一批成功的追趕型經濟體如德國、日本、韓國等，經歷了二三十年的高增長后幾乎無一例外地出現了增長速度的回落，平均降幅達30%左右。這是客觀環(huán)境、客觀條件和客觀規(guī)律使然。不僅如此，當前我國更面對著后國際金融危機時期世界經濟的大調整、大過渡以及科技革命的多點突破、加快應用。世界經濟長期結構性調整、新一輪產業(yè)變革融合與我國經濟增長階段性轉換相互疊加，在這樣的發(fā)展背景下，如果繼續(xù)追求過快的增長速度，甚至不惜用政策“推高”，不僅違背經濟規(guī)律，而且會加劇已有矛盾、帶來諸多風險，造成經濟的進一步不平衡、不協調和不可持續(xù)。

　　前不久，習近平總書記在河南考察工作時指出：“我國發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機遇期，我們要增強信心，從當前我國經濟發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”以新常態(tài)來判斷當前中國經濟的特征，并將之上升到戰(zhàn)略高度，表明中央對當前中國經濟增長階段變化規(guī)律的認識更加深刻，正在對宏觀政策的選擇、行業(yè)企業(yè)的轉型升級產生方向性、決定性的重大影響。

　　新常態(tài)之“新”，意味著不同以往；新常態(tài)之“�！保馕吨鄬Ψ�(wěn)定，主要表現為經濟增長速度適宜、結構優(yōu)化、社會和諧；轉入新常態(tài)，意味著我國經濟發(fā)展的條件和環(huán)境已經或即將發(fā)生諸多重大轉變，經濟增長將與過去30多年10%左右的高速度基本告別，與傳統的不平衡、不協調、不可持續(xù)的粗放增長模式基本告別。因此，新常態(tài)絕不只是增速降了幾個百分點，轉向新常態(tài)也不會只是一年兩年的調整。認識不到新常態(tài)下的新趨勢、新特征、新動力，不僅難以適應新常態(tài)，更難以把握經濟工作的主動權。