終結(jié)汽修亂象，最終需要法律來“發(fā)聲”。深圳能不能利用擁有特區(qū)立法權(quán)的優(yōu)勢，在這方面做出有益的探索

　　連日來，汽修行業(yè)的種種詐騙伎倆被陸續(xù)曝光。盡管這些案例只是行業(yè)黑幕被掀開的小小一角，但足以令人觸目驚心。那么，到底該如何盡快對汽修行業(yè)進行一次“大修”，終結(jié)這種一地雞毛的亂象？

　　首先，要加大對汽修黑店的整治力度。據(jù)統(tǒng)計，深圳正式注冊的汽車維修經(jīng)營業(yè)戶有3000家左右，而各種無證無照或有證照但超范圍經(jīng)營的汽車維修戶超過了這一數(shù)目。無牌無照的汽修黑店因為成本不高，在維修價格上相對低廉，這在很大程度上擾亂了汽修業(yè)的市場秩序，并加劇了汽修業(yè)與消費者之間的摩擦和對立情緒。

　　近日，市交通運輸行政執(zhí)法支隊組織開展了“利劍”全市統(tǒng)一大行動，共出動執(zhí)法人員406人次，檢查汽車維修企業(yè)208家，查處違法違章73宗，其中包括無許可或超許可經(jīng)營“無牌無證”修理廠34家，其他違章39宗——與其說這樣的數(shù)字是一種成績，不如說它讓人看到了這一行業(yè)的混亂程度。

　　因而，在專項行動之外，更要建立起常態(tài)的監(jiān)管。汽修亂象之所以得以坐大，一個不能不說的原因是，各個部門各管一塊，權(quán)責(zé)不清，沒有形成合力。行業(yè)的經(jīng)營資質(zhì)由一個部門管，行業(yè)的價格管理由另一個部門管，而它提供的服務(wù)質(zhì)量怎樣，又由另一個部門管……由此造成似乎誰都可以管、但誰都管不好的局面。

　　此外，還有必要建立一套嚴謹?shù)钠扌袠I(yè)準入制度，提高準入門檻。比如，美歐發(fā)達國家早就建立了相應(yīng)的嚴格的市場準入制度，這包括兩個方面：一方面是對企業(yè)的經(jīng)營者有嚴格的市場準入制度；另一方面是對汽車維修從業(yè)人員實行嚴格的市場準入制度，所有汽車維修從業(yè)人員必須經(jīng)過嚴格的培訓(xùn)并取得有關(guān)部門頒發(fā)的從業(yè)資格證書。這樣的做法，對深圳來說應(yīng)該具有一定的借鑒意義。

　　當然，終結(jié)汽修亂象，最終需要法律來“發(fā)聲”。有法律界人士認為，車主維權(quán)難，很重要的一點就是法規(guī)缺失，當下我國汽修行業(yè)的法律政策嚴重滯后于市場發(fā)展步伐。確實，到目前為止，我們并無具體針對汽修業(yè)的法律法規(guī)出臺。新的消費者權(quán)益保護法規(guī)定，機動車等耐用消費品6個月之內(nèi)有瑕疵的，由經(jīng)營者負舉證責(zé)任，這樣一種舉證責(zé)任倒置改變了消費者的弱勢地位。這樣的舉證倒置原則，能不能全面引入汽車維修行業(yè)？欲打造一流法治城市的深圳，能不能利用擁有特區(qū)立法權(quán)的優(yōu)勢，在這方面做出有益的探索？

　　最后想說一點不算多余的題外話——對消費者來說，掌握一定的相關(guān)維修常識也是必要的。不是呼吁大家都去成為這方面的“專家”，但至少可以降低被黑汽修“打劫”的概率，特定情況下也可以增強“自救”能力吧。