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春節(jié)前夕,廣西退休法官傅明生被20多年前離婚案被告報復(fù)殺害。近年來,此類針對法官的暴力犯罪事件時有發(fā)生,引發(fā)各界廣泛關(guān)注。
作為司法公正的實踐者,法官特別是一線審判人員的一言一行直接關(guān)系當(dāng)事人的權(quán)益保障,關(guān)系每一個個案的公平正義,關(guān)系司法權(quán)威和依法治國的落實。
但是,由于歷史原因,社會上存在一些對司法工作和法官職業(yè)的不當(dāng)理解,部分民眾習(xí)慣于以法律以外的方式滿足自身要求,因而對司法權(quán)威的尊重程度不高。如果當(dāng)事人動輒因不滿相關(guān)裁判而對法官暴力相向,就會嚴(yán)重?fù)p害當(dāng)事法官的合法權(quán)利,長此以往,亦將侵蝕司法權(quán)威和司法公正。
此外,一段時期內(nèi),我國存在各級行政機關(guān)對司法工作和法律職業(yè)的特點認(rèn)知不足的情況,干涉法院獨立審判的情況時有發(fā)生。
由此可見,推動法官職業(yè)保障,確保法官正確履行職責(zé)、維護司法權(quán)威和推進(jìn)依法治國,維護司法權(quán)威和法律尊嚴(yán),需要各方共同努力。
首先,在全面推進(jìn)依法治國的今天,建立法官履職保障制度,完善相關(guān)法律法規(guī),依法保障法官合法權(quán)益,是完善法官履職保障的制度基礎(chǔ)。在日益深化的司法改革中,推動司法人員履職保障工作一直是中央和最高人民法院高度關(guān)注的問題。最高人民法院先后頒布了《保護司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定》等,推動法官履職保障制度的建設(shè),為法官職業(yè)保障奠定了法律基礎(chǔ)。
其次,各級黨委應(yīng)當(dāng)正確認(rèn)識司法審判工作和法官職業(yè),在履行對司法系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)職能時,應(yīng)采取適用于司法審判工作特征的領(lǐng)導(dǎo)方式。同時,司法機關(guān)作為專門行使審判權(quán)的機關(guān),不應(yīng)當(dāng)承擔(dān)環(huán)境保護、招商引資等不符合審判機關(guān)屬性的工作職能,以確保審判職能的獨立行使!度嗣穹ㄔ郝鋵崱幢Wo司法人員依法履行法定職責(zé)規(guī)定〉的實施辦法》對此也有明確、細(xì)致的規(guī)定。
再次,司法機關(guān)和審判人員應(yīng)當(dāng)依法獨立審判,保障當(dāng)事人合法權(quán)益,維護法律尊嚴(yán)。法官履職保障制度的建立,為司法機關(guān)和法官“立威”,這是保障法官履職的制度因素。法官也應(yīng)在具體審判中“立信”,以公正的裁判贏得社會的信任。
最后,社會各界應(yīng)當(dāng)正確理解司法體制和審判工作,盡可能減少對司法工作和法官職業(yè)的認(rèn)知偏差,尊重司法審判。我國法治建設(shè)事業(yè)起步較晚,公眾對司法工作的認(rèn)知不足,對司法審判尊重不足,以民意和輿論干涉司法的情況時有發(fā)生,給司法機關(guān)的獨立審判造成了一定的干擾。對此,一方面應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮公眾對司法工作的監(jiān)督作用,強調(diào)輿論對司法的監(jiān)督作用。另一方面,輿論監(jiān)督也應(yīng)把握界限,避免以肆意謾罵、攻擊等方式干擾司法。
(作者系中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員、法學(xué)院副院長)
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