今年5月以來(lái)曝光的全國(guó)多地中小學(xué)“毒跑道”事件引發(fā)了持續(xù)關(guān)注。近日，央視調(diào)查發(fā)現(xiàn)，“毒跑道”原料來(lái)自廢輪胎等工業(yè)廢料，令人觸目驚心！

　　在江蘇等地“毒跑道”被曝光后，不少人便開(kāi)始思考：“毒跑道”為何在短期內(nèi)集中出現(xiàn)？人們大致將其歸因于三方面原因：政府部門(mén)監(jiān)管缺位、施工單位牟取暴利以及國(guó)家檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)過(guò)時(shí)。實(shí)際上，三者存在一定的邏輯關(guān)聯(lián)，都源于塑膠跑道市場(chǎng)目前的無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)。

　　中小學(xué)塑膠跑道項(xiàng)目，一般通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)來(lái)落實(shí)施工單位，單位承接項(xiàng)目后“包工包料”“全權(quán)負(fù)責(zé)”。雖然投標(biāo)前施工單位需提交相關(guān)資質(zhì)證明，但由于校方無(wú)權(quán)限制其轉(zhuǎn)包，且對(duì)工程本身不甚了解，最終校方的監(jiān)督和驗(yàn)收都不過(guò)聊勝于無(wú)而已。有媒體調(diào)查發(fā)現(xiàn)：盡管?chē)?guó)內(nèi)橡膠材料價(jià)格持續(xù)攀升，許多廠(chǎng)商開(kāi)出的承建費(fèi)卻越發(fā)便宜。施工方正是靠層層轉(zhuǎn)包來(lái)彌補(bǔ)二者之間不斷擴(kuò)大的差價(jià)，為賺取盡可能多的利潤(rùn)，位于最后一端的施工者便可能采用由廢輪胎、廢電纜等廢料粉碎的低廉材料來(lái)填充跑道，為跑道安全埋下一顆不知何時(shí)會(huì)突然爆炸的啞彈。

　　“毒跑道”事件中最令人匪夷所思的是，在學(xué)生已出現(xiàn)諸多不適癥狀的情況下，跑道測(cè)試結(jié)果依然“合格”，為此，不少人開(kāi)始質(zhì)疑國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，并呼吁出臺(tái)更為嚴(yán)格的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。在我國(guó)，對(duì)產(chǎn)品安全和化學(xué)品毒性進(jìn)行評(píng)估的主要依據(jù)是國(guó)標(biāo)《合成材料跑道面層》，其檢測(cè)項(xiàng)目主要包括苯、甲苯和二甲苯、游離甲苯二異氰酸酯、重金屬（可溶性鉛、可溶性鎘、可溶性鉻、可溶性汞）等，項(xiàng)目的確不算多，不過(guò)，這樣規(guī)定也有一定依據(jù)�；瘜W(xué)檢測(cè)并不能檢測(cè)出對(duì)象所含的所有化學(xué)成分，它必須依據(jù)相應(yīng)的目錄來(lái)工作，之所以塑膠跑道適用這一目錄，是因?yàn)樵谝浴罢３绦颉苯ㄔO(shè)跑道過(guò)程中，一旦化學(xué)成分超標(biāo)，一般只會(huì)涉及上述物質(zhì)。而由于施工單位在建設(shè)過(guò)程中，為降低成本，常常違規(guī)使用各類(lèi)催化劑，這些催化劑易產(chǎn)生有毒物質(zhì)。某種程度上，國(guó)標(biāo)確實(shí)落伍了，但落伍的原因首先是施工者違規(guī)使用本不該使用的化學(xué)品，如果不匡正后者行為，即便更新標(biāo)準(zhǔn)，也很難避免不良商家不想出新的伎倆。塑膠跑道是國(guó)際奧林匹克運(yùn)動(dòng)會(huì)的標(biāo)配，此前國(guó)家運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館之所以未出現(xiàn)“毒跑道”，很重要的原因是，在建設(shè)和驗(yàn)收階段，相關(guān)機(jī)構(gòu)均做了充分檢驗(yàn)，從根本上杜絕了偷工減料、以次充好的可能。

　　許多人指責(zé)相關(guān)部門(mén)監(jiān)管不力，其實(shí)，稱(chēng)其“監(jiān)管不力”略有不當(dāng)。如上所述，如果對(duì)跑道化學(xué)性質(zhì)一無(wú)所知，監(jiān)管最后只能變成“走過(guò)場(chǎng)”，這并非監(jiān)管部門(mén)有意如此，而是技術(shù)門(mén)檻起了阻礙作用。即便是專(zhuān)門(mén)的檢測(cè)機(jī)構(gòu)，也要依據(jù)國(guó)標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)，如果脫離具體標(biāo)準(zhǔn)，便需費(fèi)時(shí)費(fèi)力地嘗試各種可能來(lái)求得所需結(jié)果。故而要讓監(jiān)管行之有效，首先還得規(guī)范、打擊塑料跑道市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)，杜絕轉(zhuǎn)包、濫用有毒化學(xué)品等行為。雖然立法在化學(xué)品生產(chǎn)、管理領(lǐng)域還存在較大空白，但我們依然可援引《固體廢物污染環(huán)境防治法》和《產(chǎn)品質(zhì)量法》等法律打擊摻假造假行為，提高其違法成本，從源頭上解決問(wèn)題。