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河南鄭州城市管理行政執(zhí)法局最近嘗試通過(guò)手機(jī),在網(wǎng)上直播城管執(zhí)法的整個(gè)過(guò)程,并用文字進(jìn)行注解,告訴網(wǎng)友執(zhí)法的時(shí)間、地點(diǎn)及所發(fā)生的一切,此舉贏得不少市民點(diǎn)贊。(見6月5日《北京晚報(bào)》)
一些地方城管的不規(guī)范執(zhí)法屢受詬病,如何扭轉(zhuǎn)這一局面,成為擺在城管部門面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。近年來(lái),從眼神執(zhí)法、獻(xiàn)花執(zhí)法,到舉牌執(zhí)法、碰瓷執(zhí)法,各地城管部門新招迭出,每一次探索嘗試都會(huì)引起社會(huì)關(guān)注和熱議。直播執(zhí)法也不例外,一推出就引來(lái)眾多網(wǎng)友圍觀。
與以往城管執(zhí)法創(chuàng)新大都?xì)ёu(yù)參半不同,此次鄭州城管網(wǎng)絡(luò)直播執(zhí)法,網(wǎng)友卻是一邊倒地點(diǎn)贊。這一辦法可以讓市民監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)員,切實(shí)做到文明執(zhí)法,同時(shí)能夠借助網(wǎng)絡(luò)輿論的壓力,對(duì)違法者形成威懾。此外,直播本身也有利于更多人了解城市管理的規(guī)則,理解城市管理的難度,從而更理性對(duì)待城管執(zhí)法。
從“打人秘笈”到直播執(zhí)法,從不敢見人到主動(dòng)曬,這無(wú)疑是一大進(jìn)步。敢于用這種方式給大家呈現(xiàn)一個(gè)真實(shí)的執(zhí)法場(chǎng)景,底氣應(yīng)該來(lái)源于城管部門的文明執(zhí)法。而執(zhí)法者、執(zhí)法對(duì)象、直播受眾之間的多向互動(dòng),能夠反過(guò)來(lái)進(jìn)一步促進(jìn)城管執(zhí)法的規(guī)范,城市管理的和諧。
在當(dāng)前城管執(zhí)法面臨諸多困難之際,陽(yáng)光執(zhí)法無(wú)疑是重要的和必要的,我們期待這種公開逐步走向常態(tài)化,而不是暫時(shí)的、選擇性的。在選擇直播場(chǎng)景時(shí),要更科學(xué)、隨機(jī),這樣才能避免人們懷疑眼前看到的文明執(zhí)法是城管部門自導(dǎo)自演的“樣本戲”;也就不會(huì)猜測(cè),在直播鏡頭之外,是否依然存在簡(jiǎn)單粗暴的執(zhí)法。
要使直播執(zhí)法的正面效應(yīng)長(zhǎng)期化,一方面需要城管部門高度重視陽(yáng)光執(zhí)法,從制度上確保陽(yáng)光執(zhí)法的全流程管理。同時(shí),逐步探索走規(guī)范化的路子。比如,城管部門出臺(tái)有針對(duì)性的相關(guān)規(guī)定,要求城管執(zhí)法人員逐步實(shí)現(xiàn)執(zhí)法全程記錄。
只有將執(zhí)法行為置于監(jiān)督之下,執(zhí)法者才能嚴(yán)格依法執(zhí)法、文明執(zhí)法。
直播執(zhí)法盡管只是一次嘗試,但其內(nèi)含的陽(yáng)光執(zhí)法之“核”卻有長(zhǎng)遠(yuǎn)的價(jià)值。
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