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國家工商總局日前發(fā)出公告,指出目前供水、供電等行業(yè)的強制交易、濫收費用等限制競爭和壟斷行為十分突出。從4月起至10月,將在全國范圍內(nèi)開展集中整治公用企業(yè)限制競爭和壟斷行為專項執(zhí)法行動。其中,IC卡工本費高于成本將重點調(diào)查。
幾乎所有城市的市民都知道,在辦理公交IC卡的時候,要被收取一筆數(shù)額不等的押金,少則二三十元,多則四五十元。對于收取這筆押金的理由,公交公司給出的答復(fù)是“成本”。畢竟公交公司作為一家企業(yè),也要考慮經(jīng)營成本、市場利潤,不能在提供給市民IC卡上面倒貼錢。但是說到IC卡押金的數(shù)額,很多人都有話要說,因為大家很難相信這么一張小小的塑料卡片,它的成本要二三十元。
對此,國家工商總局于近日指出,公用企業(yè)提供的是基礎(chǔ)公用產(chǎn)品或公共服務(wù),事關(guān)廣大經(jīng)營者和消費者的合法權(quán)益。用戶初次申領(lǐng)公交IC卡時,公交公司收取或變相收取明顯高于成本價的工本費或押金;在辦理公交IC卡時,強制或變相強制乘客接受其指定的經(jīng)營者提供的延伸服務(wù)或濫收費用,都屬于經(jīng)營中的違法行為,國家工商總局將展開調(diào)查,進行規(guī)范、整頓和治理。
尤為值得關(guān)注的是,即便市民覺得被收取的押金數(shù)額不甚合理,但是卻不得不接受,這說明公交公司利用了自己在城市公共交通方面的壟斷性地位,導(dǎo)致市民的合法權(quán)益得不到應(yīng)有的尊重和維護。而且國家工商總局人指出,涉嫌利用這樣的壟斷地位侵害消費者合法權(quán)益的,不只是公交公司,諸如供水、供電、供氣、殯葬等部門,都存在利用壟斷地位涉嫌強制交易、濫收費用、搭售產(chǎn)品等等違法行為。
既然是公共產(chǎn)品或服務(wù),就必然帶有公共屬性,也往往會享受國家的巨額財政補貼,如果再在諸如一張IC卡這樣的事情上占老百姓的便宜,于情于理都說不過去。如果這樣的行為再涉嫌違反《反不正當競爭法》、《反壟斷法》,那么被清理整頓,也是應(yīng)該的。
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