10月14日中午，動(dòng)物園公交樞紐退卡網(wǎng)點(diǎn)外，70余人排隊(duì)等候退卡（圖片來(lái)源：新京報(bào)）

    在北京，新辦一張一卡通，只需幾分鐘，所有地鐵站均可辦理。但退卡，全市只有60余個(gè)網(wǎng)點(diǎn)辦理，其中，只有11個(gè)網(wǎng)點(diǎn)可以辦理“壞卡”（出現(xiàn)損毀的一卡通）退卡業(yè)務(wù)。近日，記者走訪發(fā)現(xiàn)，退卡窗口外市民排長(zhǎng)隊(duì)、壞卡退卡需 7個(gè)工作日后再次返回網(wǎng)點(diǎn)退還余額、卡內(nèi)余額超百元只能到西單一卡通公司客服中心退卡……各種折騰，不一而足。（10月15日《新京報(bào)》）

    “技術(shù)原因”是個(gè)信息不對(duì)稱(chēng)的借口，因?yàn)檎l(shuí)也不清楚這“技術(shù)”上的障礙，是有心還是無(wú)心造成的。辦卡容易退卡難，加之難易之間裨益于發(fā)卡方，日積月累下來(lái)收益不菲，誰(shuí)都會(huì)不懷好意地聯(lián)想：這種難易格局遲遲不能被打破，究竟是“不可為”還是“不愿為”？何況，專(zhuān)業(yè)人士分析認(rèn)為，不排除存在發(fā)卡與退卡系統(tǒng)不一的問(wèn)題，但“辦卡點(diǎn)退卡”技術(shù)上實(shí)現(xiàn)幾乎無(wú)難度。有一點(diǎn)是肯定的：退卡網(wǎng)點(diǎn)太少，直接導(dǎo)致沉淀資金加長(zhǎng)“睡眠期”，退不好、甚至退不了，從概率上說(shuō)，對(duì)發(fā)卡方必然意味著更多收益。

    當(dāng)然，我們還是要善意地假設(shè)退卡難是個(gè)“客觀癥結(jié)”，但是這個(gè)歷史遺留問(wèn)題一樣的麻煩，也不是沒(méi)有解決的辦法——技術(shù)上既然這么費(fèi)事，出錢(qián)難道也不能解決嗎？退卡網(wǎng)點(diǎn)如此“奇貨可居”，那就花錢(qián)多建設(shè)一些，真正便民利民。早在2012年初，北京市民劉巍向北京市政公交一卡通公司遞交申請(qǐng)，要求其公開(kāi) IC卡成本明細(xì)及巨額押金利息去向。據(jù)劉巍估算，按照每張卡20元的押金計(jì)算，北京4000萬(wàn)張一卡通的押金費(fèi)用超過(guò)8億元；按一年定期存款利率3.50%計(jì)算，僅沉淀押金的年利息就達(dá)2800萬(wàn)元。如果把押金利息用來(lái)多建設(shè)一些退卡專(zhuān)用網(wǎng)點(diǎn)，起碼數(shù)十人排長(zhǎng)隊(duì)等著退卡的“壯觀景象”可以少一些。

    只是豐滿的設(shè)想，架不住骨感的現(xiàn)實(shí)。去年8月21日，來(lái)自北京、河南和江蘇三地的律師，聯(lián)名致信國(guó)務(wù)院法制辦，建議國(guó)務(wù)院敦促各省級(jí)人民政府盡快出臺(tái)公交IC卡押金管理辦法，總發(fā)行量已超1.8億張的公交卡，其巨額押金管理問(wèn)題已多次遭到質(zhì)疑。法理而言，按照《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》要求，支付機(jī)構(gòu)接受客戶備付金的，應(yīng)當(dāng)在商業(yè)銀行開(kāi)立備付金專(zhuān)用存款賬戶，并且支付機(jī)構(gòu)只能選擇一家商業(yè)銀行作為備付金存管銀行。遺憾的是，這筆理論上的巨款，一直難以在現(xiàn)實(shí)中窺見(jiàn)真實(shí)的蹤跡。

    不管怎么說(shuō)，退卡如此折騰，且折騰的理由皆出于發(fā)卡方的自說(shuō)自話，從公信力上恐怕也要打個(gè)很大的折扣。一卡通退卡究竟“卡”在什么地方、押金利息能不能紓解退卡上的糾結(jié)？這些問(wèn)題，總不能只看商業(yè)公司“獨(dú)家解釋權(quán)”的臉色吧。（原題：不妨用押金利息多建些退卡點(diǎn)）