3月8日上午，習(xí)近平總書記參加湖南代表團(tuán)審議。湘西土家族苗族自治州州長(zhǎng)郭建群代表在發(fā)言中，回憶起2013年11月習(xí)近平總書記到十八洞村考察的情景，著重介紹了近兩年“精準(zhǔn)扶貧”進(jìn)展情況。

　　精準(zhǔn)扶貧是全面建成小康社會(huì)的根本需要。黨的十八大以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院把扶貧工作提高到了前所未有的高度。習(xí)近平總書記多次走進(jìn)農(nóng)村訪貧問苦，經(jīng)常了解農(nóng)村貧困情況，親自抓扶貧工作。為此，他提出“科學(xué)扶貧、精準(zhǔn)扶貧”的要求，并強(qiáng)調(diào)全面建成小康社會(huì)，最艱巨、最繁重的任務(wù)在農(nóng)村，特別是在貧困地區(qū)。沒有農(nóng)村的小康，特別是沒有貧困地區(qū)的小康，就沒有全面建成小康社會(huì)。

　　小康不小康，關(guān)鍵看老鄉(xiāng)。老鄉(xiāng)要致富，還得靠產(chǎn)業(yè)。今年，國(guó)家各項(xiàng)惠民政策和民生項(xiàng)目將繼續(xù)向貧困地區(qū)傾斜，深入開展定點(diǎn)扶貧、東西協(xié)作扶貧，支持社會(huì)力量參與脫貧攻堅(jiān)，其目的就是授人以漁，幫助貧困地區(qū)增加“造血功能”，解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問題。由此可見，唯有“造血功能”強(qiáng)了，農(nóng)民才能真正脫貧。

　　按照總體戰(zhàn)略部署，到2020年我國(guó)要全面建成小康社會(huì)，目前正處于決勝階段。我們需要清醒認(rèn)識(shí)到，全面建成小康社會(huì)還存在著很多短板，其中農(nóng)村還有幾千萬(wàn)人口的貧困則是最突出的短板，必須合理安排公共資源、動(dòng)員全社會(huì)力量齊心協(xié)力打贏這場(chǎng)脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　從各地實(shí)踐看，在吃透當(dāng)?shù)厍闆r的基礎(chǔ)上，搞對(duì)癥下藥、靶向治療，常常成效明顯。而搞大水漫灌、一刀切的地方，往往事與愿違。在一些地方，市場(chǎng)行情沒摸清，本地特點(diǎn)又沒把握住，通過行政力量，一窩蜂地興起養(yǎng)兔熱、種植熱，結(jié)果在市場(chǎng)上栽了跟頭，群眾不但沒富起來(lái)，還讓大量投入打了水漂�？梢�，從實(shí)際出發(fā)，尊重群眾意愿，才能避免“花架子”，找到脫貧的“金點(diǎn)子”。

　　依據(jù)精準(zhǔn)脫貧的思想，就要求創(chuàng)新體制機(jī)制，組織動(dòng)員并整合扶貧資金，把專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用，推動(dòng)扶貧開發(fā)項(xiàng)目與行業(yè)重大項(xiàng)目、重大工程、重大政策試點(diǎn)安排相銜接，扶貧開發(fā)與貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)融合起來(lái)，既作用于地貧困地區(qū)，更要作用于貧困家庭和貧困人口，這樣才能加大扶貧投入，提高扶貧資金使用效果。為此，要組織動(dòng)員并整合人才和人力資源，集中貧困地區(qū)貧困人口的脫貧，在貧困鄉(xiāng)建立扶貧工作站，在貧困村選派好第一書記、建設(shè)好駐村工作隊(duì)，配合村兩委落實(shí)幫扶措施和幫扶責(zé)任，保證貧困戶有人幫、有人扶。

　　我們期待，沿著精準(zhǔn)扶貧的路子，借助社會(huì)合力的推動(dòng)，確保貧困人口到2020年如期脫貧，將會(huì)是一個(gè)漸行漸近的美好現(xiàn)實(shí)。