近日，山東青島的物價(jià)部門(mén)就地鐵票價(jià)將舉行聽(tīng)證會(huì)被指造假。參會(huì)市民名單顯示，一個(gè)名叫王秀麗的女性在今年年內(nèi)已經(jīng)3次被抽中參加聽(tīng)證會(huì)，此前已參加過(guò)水價(jià)、天然氣價(jià)格調(diào)整的聽(tīng)證。青島市物價(jià)局回應(yīng)稱(chēng)，參加人均為公開(kāi)抽取，不代表具體階層，但確實(shí)有報(bào)名人數(shù)過(guò)少的情況。青島市物價(jià)局還在官微上發(fā)布了青島早報(bào)記者“孫啟孟”的朋友圈截圖，稱(chēng)抽簽過(guò)程沒(méi)有造假，王秀麗被選中是因?yàn)榉e極報(bào)名和參加。王秀麗本人也通過(guò)微信表示，自己就是個(gè)全職太太，喜歡參加公益活動(dòng)。（11月18日《新京報(bào)》）

　　同一個(gè)人高頻度出現(xiàn)在物價(jià)部門(mén)組織的不同價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)的市民名單中，事實(shí)上已經(jīng)成為市民民意代表。由此提出的第一個(gè)問(wèn)題就是，這樣一個(gè)民意代表，有沒(méi)有真實(shí)表達(dá)市民聲音？

　　青島市物價(jià)局表示，王秀麗觀(guān)點(diǎn)鮮明客觀(guān)，既然如此，就應(yīng)該將她三次的觀(guān)點(diǎn)表達(dá)通過(guò)政府官網(wǎng)、地方媒體給予傳達(dá)——這是一個(gè)驗(yàn)證的過(guò)程，驗(yàn)證物價(jià)部門(mén)眼中的“鮮明客觀(guān)”與符合市民利益、愿望的“鮮明客觀(guān)”是否一致。如果王秀麗本人在三次聽(tīng)證會(huì)的發(fā)言，確實(shí)有效的傳達(dá)了市民聲音（哪怕只是一部分市民或某一個(gè)區(qū)域、社區(qū)市民的聲音），就證明她忠實(shí)地履行了物價(jià)聽(tīng)證會(huì)市民代表的使命，有足夠的獨(dú)立性和客觀(guān)性。如果王秀麗本人的單次或幾次發(fā)言，與市民利益、愿望有所反差，甚至呈現(xiàn)出巨大反差，青島當(dāng)?shù)孛襟w也可以為王秀麗與其他市民交流觀(guān)點(diǎn)創(chuàng)造平臺(tái)，這可以使王秀麗本人不放棄公共參與，且更好傳遞市民聲音。

　　青島市物價(jià)部門(mén)三次組織與當(dāng)?shù)厥忻袂猩砝嫦⑾⑾嚓P(guān)的價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)，符合報(bào)名條件的消費(fèi)者人數(shù)卻僅僅為18人、28人、20人，卻要從這其中每次選出12名代表。有關(guān)此事的第二個(gè)重要問(wèn)題是，為什么價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)的報(bào)名人數(shù)如此之少？　

　　相比深圳、廣州、上海這樣的城市，國(guó)內(nèi)其他的直轄市、省會(huì)城市及中小城市，市民公共參與意識(shí)和熱情確實(shí)相對(duì)不足。很多人會(huì)認(rèn)為，價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)的目的就是為漲價(jià)提供程序依據(jù)，去參加表達(dá)反對(duì)很可能不會(huì)被選中，即便被選中參會(huì)發(fā)了言也沒(méi)什么用，因而放棄了這樣的參與機(jī)會(huì)。此外還有一些人確實(shí)存有“搭便車(chē)”的想法。

　　市民公共參與意識(shí)和熱情不足，放棄了維護(hù)切身利益的爭(zhēng)取機(jī)會(huì)，殊為可惜。但需要追問(wèn)的是，不單在青島，國(guó)內(nèi)各地市民階層普遍懷疑價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)的公信力，這種局面并非一開(kāi)始就有——而是經(jīng)過(guò)一次次確證為“聽(tīng)漲會(huì)”的聽(tīng)證會(huì)，從深信不疑到半信半疑，再到對(duì)“貓膩”寧可信其有，最后發(fā)展為認(rèn)定聽(tīng)證會(huì)絕無(wú)可信——誰(shuí)該對(duì)此負(fù)責(zé)？青島市物價(jià)部門(mén)輕描淡寫(xiě)“報(bào)名人數(shù)和抽取人數(shù)比例差太小，抽中幾率太高”，閉口不談這樣的尷尬從何而來(lái)，也不正視報(bào)名和參與人數(shù)過(guò)少根本不可能準(zhǔn)確反映民意和居民利益訴求的實(shí)質(zhì)問(wèn)題，反而揣著明白裝糊涂，大談特談聽(tīng)證會(huì)參加人抽取過(guò)程公開(kāi)透明，無(wú)法讓人信服。

　　第三個(gè)問(wèn)題，青島市物價(jià)局做過(guò)什么樣的努力去改變，價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)報(bào)名人數(shù)少，且聽(tīng)證結(jié)果反復(fù)受到質(zhì)疑這樣一個(gè)現(xiàn)狀，今后還將準(zhǔn)備怎樣做？

　　舉辦價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)的根本目的，不是給漲價(jià)創(chuàng)造程序方便，而是創(chuàng)造利益協(xié)調(diào)和溝通機(jī)制，讓被納入價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證的多項(xiàng)公共服務(wù)能夠更好地聽(tīng)取用戶(hù)意見(jiàn)，達(dá)成有效互動(dòng)，使得相關(guān)服務(wù)的提供方能夠更好地滿(mǎn)足用戶(hù)需求。

　　在保持高效溝通的前提下，居民用戶(hù)更可能接受部分公共服務(wù)成本上調(diào)的事實(shí)，更可能配合支持上調(diào)價(jià)格；而服務(wù)提供方也可以推出更多的增值定制服務(wù)項(xiàng)目，在不降低用戶(hù)體驗(yàn)評(píng)價(jià)的情況下，獲得更高利潤(rùn)。相反，沒(méi)有高效溝通，價(jià)格調(diào)整聽(tīng)證會(huì)淪為形式，價(jià)格調(diào)整是造成事實(shí)的方式強(qiáng)迫用戶(hù)接受，用戶(hù)會(huì)因此不斷積累對(duì)于服務(wù)提供方和價(jià)格聽(tīng)證部門(mén)的不滿(mǎn)。另一方面，價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的有效性，是物價(jià)部門(mén)對(duì)公共服務(wù)價(jià)格進(jìn)行管制的合法性、合理性的重要體現(xiàn)。

　　因此，青島市物價(jià)局以及其他地區(qū)、城市的物價(jià)部門(mén)，都應(yīng)當(dāng)意識(shí)到價(jià)格聽(tīng)證會(huì)的社會(huì)口碑、民意預(yù)期長(zhǎng)期低于合理水平的嚴(yán)重性，應(yīng)當(dāng)就前述設(shè)問(wèn)，沉下心來(lái)加緊研究，拿出一個(gè)系統(tǒng)性的解決方案。如上述，不僅將長(zhǎng)期拉低公共服務(wù)用戶(hù)評(píng)價(jià)，給相關(guān)公共服務(wù)設(shè)施、服務(wù)方式升級(jí)更新帶來(lái)障礙，而且還使得居民反感物價(jià)管制，物價(jià)部門(mén)在價(jià)格信息采集等各方面的本職工作中更難獲得社會(huì)配合。

　　文/鄭渝川