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今年起,河北秦皇島所有80歲以上的老年人都能享受老齡補(bǔ)貼了。但當(dāng)?shù)匾恍┥鐓^(qū)開通了網(wǎng)上通知,要求補(bǔ)貼對象上網(wǎng)加QQ,這讓一些老年人直呼“受不了”。有老人受訪說,自己一個人住,連手機(jī)都沒有,不懂上網(wǎng),兩個兒子也六十多了,孫子離得太遠(yuǎn)顧不上。秦皇島海港區(qū)文明里社區(qū)副主任張麗娜說,社區(qū)領(lǐng)補(bǔ)貼的老人有177名,一個一個打電話通知很耗費(fèi)精力,對于徐阿姨這樣不會上網(wǎng)的老年人,會變通一下通知方式。(11月15日中國廣播網(wǎng))
很多城市都存在高齡老人居住集中的現(xiàn)象,部分社區(qū)的高齡老人數(shù)量多,逢年過節(jié)派發(fā)慰問品、安排老人健康體檢、發(fā)放補(bǔ)貼、組織活動,社區(qū)付出的工作量真不小。這些社區(qū)的工作人員很辛苦,但基層社區(qū)的薪酬管理,至少在所在城市是趨同的,不會因為部分社區(qū)工作量更大就多發(fā)。忙閑不均的現(xiàn)狀,類似于大鍋飯的考核和薪酬方式,自然讓辛苦工作的人感到不滿。
報道稱,秦皇島一些社區(qū)要求80歲以上高齡老人加QQ才能領(lǐng)取老齡補(bǔ)貼。這顯然非;闹。至少很大一部分80歲以上高齡老人不懂得如何操作QQ,讀取QQ群中的置頂公告信息顯然更存在障礙。部分高齡老人獨(dú)居(社區(qū)對這類情況理應(yīng)做到知根知底),找兒孫輩幫忙不方便;那些與兒孫輩居住在一起的高齡老人,也未必愿意讓自己領(lǐng)取的補(bǔ)貼經(jīng)由他人之手。
秦皇島海港區(qū)文明里社區(qū)有177名滿足補(bǔ)貼條件的80歲以上老人。在QQ群里發(fā)個公告,當(dāng)然要比給這177名老人打電話甚至上門通知更省事。這個社區(qū)的工作人員顯然沒有考慮到,或者說有意忽略了一個事實,這種所謂的化繁為簡,實際上是將通知領(lǐng)取老齡補(bǔ)貼的告知責(zé)任,大部分的轉(zhuǎn)移給了補(bǔ)貼對象及其親屬。這也叫做轉(zhuǎn)移服務(wù)責(zé)任。實際上,不要說補(bǔ)貼對象已經(jīng)超過了80歲,就是在一些主要由年輕人加入?yún)⑴c的QQ群、微信群,公告信息也不能夠做到及時、準(zhǔn)確、無遺漏地告知所有參與者。
筆者以為,秦皇島市有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視此次事件,不但需要盡快糾正報道所提及社區(qū)的具體做法,而且還應(yīng)在全市范圍內(nèi)開展一次排查,要求各基層社區(qū)和農(nóng)村的村組要按照便利服務(wù)對象而不是單單便于管理實施的方式,調(diào)整、糾正現(xiàn)有的各類管理服務(wù)措施。
當(dāng)然,如前述,為有效調(diào)動管理和服務(wù)任務(wù)重、責(zé)任大、工作資源緊張的部分社區(qū)、農(nóng)村村組工作人員的積極性,當(dāng)?shù)匾矐?yīng)探索對相關(guān)的考核和薪酬管理體系進(jìn)行改革,應(yīng)當(dāng)在現(xiàn)有基數(shù)上,按照實際測定的工作量、服務(wù)對象的評價發(fā)放補(bǔ)貼,并增加工作資源的投放;鶎由鐓^(qū)和農(nóng)村村組的工作承擔(dān)越多、臨時事務(wù)越多、服務(wù)越好,薪酬和補(bǔ)貼就應(yīng)該多發(fā)。
文/鄭渝川
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