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審計署公布8月份穩(wěn)增長促改革調(diào)結(jié)構(gòu)惠民生防風險政策措施貫徹落實跟蹤審計結(jié)果,審計報告中,對廣西馬山縣抽查中,發(fā)現(xiàn)該縣精準扶貧工作推進不力。在馬山縣認定的扶貧對象中,有3119人不符合扶貧建檔立卡標準,其中有343人屬于財政供養(yǎng)人員,有2454人購買了2645輛汽車,43人在縣城購買商品房或自建住房,439人為個體工商戶或經(jīng)營公司。(10月9日 中國網(wǎng))
黨的十八大報告提出了到2020年全面建成小康社會的戰(zhàn)略目標,消除貧窮,改善民生,實現(xiàn)共同富裕,也是黨的國家“兩個一百年”的責任與使命。對此,今年6月18日,習近平總書記在貴州部分省區(qū)市黨委主要負責同志座談會上強調(diào)“十三五”時期是全面建成小康社會的時間節(jié)點,扶貧工作已進入啃硬骨頭、攻堅拔寨的沖刺期,并特別強調(diào)扶貧工作貴在精準,重在精準,成敗之舉在于精準。中央出臺的精準扶貧政策既為扶貧工作指明了方向,也為各地扶貧工作的全面有序開展提供了助力。但是,從審計署本次對廣西馬山縣的審計結(jié)果來看,當前在扶貧攻堅過程中存在的一些問題仍然讓人觸目驚心。
首先,有數(shù)字扶貧思維。一些地方政府和領(lǐng)導扶貧思路不清晰,扶貧措施、資金不到位,為了政績,卻處心積慮的在數(shù)字上做文章,偽造、虛報脫貧數(shù)據(jù)。然而,盡管在數(shù)字上實現(xiàn)了脫貧,但當?shù)刎毨У默F(xiàn)狀卻并沒有得到絲毫改變。反倒會因為“脫貧”目標的實現(xiàn),國家扶貧政策支持減少以后,導致更加貧困的情況。如馬山縣在去年政府報告
中提到,2014年度將人均純收入低于國家農(nóng)村扶貧標準2736元的608戶、2272人認定為脫貧,占脫貧戶數(shù)的9.10%、脫貧人數(shù)的8.90%。
其次,有劫貧濟富任性。一些地方對帶領(lǐng)群眾脫貧致富的辦法不多,信心不強,動力不足,為了完成上級任務(wù),把并不貧困的“富人”作為扶貧對象,震天響的喊著先易后難穩(wěn)步推進的口號,實際上玩的卻是李代桃僵偷梁換柱的把戲。只是,這樣一來,表面上扶貧任務(wù)是完成了,但對群眾的傷害卻非常嚴重。因為,將有限的資金花在“富人”身上,對“富人”來說是錦上添花,對貧困群眾來說卻是雪上加霜。如此次審計中,馬山縣認定的扶貧對象中有3119人不符合扶貧建檔立卡標準,其中343人是財政供養(yǎng)人員,有2454人購買了2645輛汽車,43人在縣城購買商品房或自建住房,439人為個體工商戶或經(jīng)營公司。即不但有做小買賣的,有開公司的,還有國家公職人員和兩千多名“一部分先富起來的”。
最后,是輸血式盲目扶貧。一些地方對扶貧的意義,對中央的精神吃不透,把不準,目光短淺,方式簡單粗暴,把精準扶貧當成了結(jié)對子,搞慰問,把有限的扶貧資金發(fā)給貧困群眾,雖然短期解決了貧困問題,但如此簡單地“授之以魚”,而不是“授之以漁”,只會導致惰性思維,永遠難以真正自強自力起來。
對此,筆者認為,要想徹底解決“絕對貧困”問題,全面建成小康社會,不僅僅需要在政策、資金上向扶貧工作傾斜,更對扶貧腐敗進行嚴肅問責,讓有權(quán)不敢任性。此外,要對扶貧工作的監(jiān)督管理和成效的嚴格考核、審計,讓相關(guān)部門和領(lǐng)導干部不敢鉆空子、打折扣,如此方能使精準扶貧真正靶向到位、定點滴灌,而不是演繹成了大水漫灌與“劫貧濟富”。(文/王麗華)
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