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陳小東:“貧困村”的帽子為何想戴不想摘
//agustinmoreno.com2015-09-10來源: 荊楚網(wǎng)
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  黑色和藍(lán)色的筆跡交織,密密麻麻地記錄著,江西省吉安市遂川縣珠田鄉(xiāng)大垅村最近幾年的收支情況。從2008年起,負(fù)號(hào)開始和“扶貧項(xiàng)目”一道頻繁出現(xiàn)在賬單里——“修建村村通公路”7個(gè)字后面,跟著“-70萬元”的字樣;和“農(nóng)村飲水安全工程”一起出現(xiàn)的,則是30余萬元的欠款。(9月9日《中國(guó)青年報(bào)》)

  為啥當(dāng)初一個(gè)個(gè)令全村人“興奮不已”的扶貧項(xiàng)目,如今卻變成了壓在所有村民心頭上的“一塊塊大石頭”:“扶貧項(xiàng)目本來是想讓我們脫貧致富、改善生活,可村子咋就越脫越貧了呢?”“扶貧”成了“助貧”,一個(gè)個(gè)扶貧開發(fā)項(xiàng)目到頭來留下的是一筆筆欠款。國(guó)家耗巨資是想摘掉貧困村的帽子,結(jié)果卻是更多的村削減腦袋想戴這頂帽子。

  “能拖一天是一天”道出的是一個(gè)基層干部的無奈,想為群眾謀福利,身體力行抓建設(shè),可無奈手中無權(quán),袋中無錢,只有陪吃陪喝,到處化緣。“會(huì)哭的孩子有奶吃”,那不會(huì)哭的呢?基層干部是離群眾最近的干部,基層干部全心全意為群眾著想是群眾的福利,可別因?yàn)橐粡垙垺翱疹^支票”傷了干部的心。

  貧困村的帽子想戴不想摘是大部分村干部的心聲,戴著才有奶吃,正是因?yàn)榭吹健柏毨弊印崩镫[藏的“吸金大法”,貧困村搖身變成“聞著臭、吃著香”的臭豆腐。國(guó)家的各種規(guī)劃中對(duì)各種項(xiàng)目的扶持標(biāo)準(zhǔn)都有明確的規(guī)定,卻又很難根據(jù)各種情況照顧到位,政策的規(guī)劃必然與實(shí)際情況有所出入,這就要求各級(jí)部門在執(zhí)行的時(shí)候要靈活操作,量力而行。一味的追求業(yè)績(jī),不顧本地的經(jīng)濟(jì)實(shí)力,勢(shì)必會(huì)加大經(jīng)濟(jì)上的壓力,造成更大的負(fù)擔(dān)。

  中央財(cái)政綜合扶貧投入近3000億元,按照新的扶貧標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)現(xiàn)有扶貧對(duì)象約為1億人左右。假設(shè)將這些扶貧資金直接發(fā)給扶貧對(duì)象,每人將獲得3000元資金。照此方式計(jì)算,可能很多扶貧對(duì)象直接就可以脫貧了。事實(shí)雖然遠(yuǎn)非這么簡(jiǎn)單,但足以說明當(dāng)前的扶貧方式,特別是一些行業(yè)扶貧項(xiàng)目與貧困人口脫貧直接關(guān)聯(lián)性不足。國(guó)家每年投入巨額扶貧資金,這些扶貧資金都用到了哪些地方,成效如何評(píng)價(jià),遠(yuǎn)水不解近渴的扶貧方式值得商榷。反四風(fēng)反腐敗的力度不曾減弱,然而在基層仍有吃拿卡要的現(xiàn)象。這些國(guó)家的蛀蟲是惠民政策落到實(shí)處的最大毒瘤,暢通扶貧政策和資金的運(yùn)轉(zhuǎn),真正將惠利落到實(shí)處而不是被少數(shù)人侵占,才能更大程度上解決貧困地區(qū)群眾的需求。理清思路,化繁為簡(jiǎn),省去不必要的流程,最大程度上節(jié)約政策和資金滯留的時(shí)間,真正做到扶貧項(xiàng)目惠民利民。扶貧終究扶的是人,即便有再多的扶貧資金,如果不用到貧困人口上,也只能助長(zhǎng)更多的地方政府和干部以貧困人口的名義,擠占扶貧資金,滋生更多的腐敗。

  摘掉貧困村的帽子才應(yīng)該是廣大鄉(xiāng)村干部的最終心愿,爭(zhēng)取上級(jí)部門的扶持沒有錯(cuò),但是一味地坐等上級(jí)部門的扶持終究不是脫貧之道。確定重點(diǎn)村并進(jìn)行重點(diǎn)扶持的做法,是行之有效的,只不過是在政策落實(shí)的過程中,有些地方滋長(zhǎng)了“等靠要”的思想,或錯(cuò)誤地把爭(zhēng)取到貧困村的帽子作為一種政績(jī),舍本求末,最終越扶越貧。

  扶貧的目的是脫貧,爭(zhēng)相搶戴“貧困村”的帽子本就與政策本意相違背,不管是事實(shí)如此還是利益使然,“坐等要”都不是脫貧之舉,全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略性目標(biāo)要如期完成,扶貧工作任重而道遠(yuǎn)。

 

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