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慕毅飛:馬山的“精準(zhǔn)扶貧”當(dāng)屬集體犯罪
//agustinmoreno.com2015-10-10來(lái)源: 紅網(wǎng)
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  若非今天的這條新聞,我不知道廣西有個(gè)馬山縣;馬山縣的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門恐怕也不會(huì)想到,國(guó)家審計(jì)署居然會(huì)審計(jì)到他們頭上。大概就因?yàn)槠右挥纭⒉粸槿酥,心存僥幸、無(wú)所顧忌,馬山縣的有關(guān)部門才會(huì)讓“精準(zhǔn)扶貧”上演成一出鬧劇,上演得這般驚世駭俗,否則,怎么會(huì)膽大妄為到集體犯罪的程度!

  根據(jù)審計(jì)報(bào)告可知,馬山縣的問(wèn)題是“精準(zhǔn)扶貧工作推進(jìn)不力”,一方面表現(xiàn)為夸大貧困程度,將不貧困的說(shuō)成貧困,他們認(rèn)定的扶貧對(duì)象有3119人不符合標(biāo)準(zhǔn),其中有343人屬于財(cái)政供養(yǎng)人員,有2454人購(gòu)買了2645輛汽車,有43人在縣城購(gòu)買商品房或自建住房,有439人為個(gè)體工商戶或經(jīng)營(yíng)公司,也就是說(shuō),這些扶貧對(duì)象有可能是拿國(guó)家工資的;有可能是城里買了住房的,甚至于自建住房,因?yàn)樽越ǖ囊?guī)格通常更高;家里的私家車有可能不止一輛;甚至還有可能是一個(gè)或大或小的老板。另一方面則表現(xiàn)為隱瞞貧困真相,為了完成上級(jí)下達(dá)的任務(wù),馬山縣2014年度將人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2736元的608戶、2272人認(rèn)定為脫貧(10月9日《新京報(bào)》)。

  雙管齊下,兩個(gè)弄虛作假一起做,馬山縣真是做絕了。單看第一個(gè)數(shù)據(jù),還以為他們?cè)缫颜w脫貧,這3119個(gè)不符合國(guó)家扶貧標(biāo)準(zhǔn)的人,也許在馬山縣算是比較貧困的了,既然已經(jīng)從國(guó)家那里拿到了扶貧政策,讓相對(duì)貧困的人享受一下,倒也通情達(dá)理。看了第二個(gè)數(shù)據(jù)才知道,根本不是那么回事,馬山縣至少還有年人均純收入低于國(guó)家農(nóng)村扶貧標(biāo)準(zhǔn)2736元的貧困家庭608戶、貧困人口2272人;而且,直到2014年,他們?nèi)蕴幱谪毨Ь以下。年均收入低于2736元,月均收入就少于228元,日均收入不到8元錢,這樣的貧困家庭,窮到什么程度,常人無(wú)法想象。根據(jù)實(shí)情,馬山縣理應(yīng)享受國(guó)家的扶貧政策,但扶貧政策能否真正惠及貧困人口,就看馬山縣的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門究竟怎么干。國(guó)家確定“精準(zhǔn)扶貧”,怕的就是扶貧扶不到點(diǎn)子上,最可怕的結(jié)果,就是馬山這種情況,本該補(bǔ)在“不足”上的政策,卻補(bǔ)到了“有余”上。“有余”的虛報(bào)成了“不足”,“不足”的自然就改變不了面貌,要完成上級(jí)下達(dá)的扶貧任務(wù),只能虛報(bào)。兩個(gè)弄虛作假相輔相成,互為因果。

  就算是“精準(zhǔn)扶貧”,出現(xiàn)個(gè)別的弄虛作假,實(shí)屬難免;但像馬山縣數(shù)以千計(jì)地出現(xiàn),大大超出想象。要讓3千多人享受不該享受的扶貧政策,又讓2千多真正貧困的人享受不到本該享受的扶貧政策,這該存在許多操作上的困難。按照習(xí)近平的要求,“精準(zhǔn)扶貧”要體現(xiàn)在六個(gè)方面:對(duì)象要精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排要精準(zhǔn)、資金使用要精準(zhǔn)、措施到位要精準(zhǔn)、因村派人要精準(zhǔn)、脫貧成效要精準(zhǔn)。單是一個(gè)對(duì)象精準(zhǔn),就有一個(gè)總的原則,叫“縣為單位、規(guī)?刂、分級(jí)負(fù)責(zé)、精準(zhǔn)識(shí)別、動(dòng)態(tài)管理”;光是到村到戶的貧困狀況調(diào)查和建檔立卡工作,就包括群眾評(píng)議、入戶調(diào)查、公示公告、抽查檢驗(yàn)、信息錄入……豈是那么好糊弄的?能把“精準(zhǔn)扶貧”糊弄成這個(gè)樣子,糊弄出那么大的規(guī)模,最后還是被審計(jì)署查出來(lái)的,凡是對(duì)政府運(yùn)行稍有了解的人都可以斷定,馬山有一個(gè)上下協(xié)調(diào)的體制,只有許多領(lǐng)導(dǎo)和許多部門共同參與,才有可能完成如此的糊弄。如果說(shuō)這是嚴(yán)重的瀆職犯罪,那么,它肯定是集體犯罪。我們期待后續(xù)的追究。

  “精準(zhǔn)扶貧”何等重要;“精準(zhǔn)扶貧”又何等不易!要想繼續(xù)實(shí)施“精準(zhǔn)扶貧”,先讓馬山扶貧給人一個(gè)說(shuō)法。

  文/慕毅飛

 

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