好消息。9月24日，記者從“2016年度供港生鮮招標(biāo)發(fā)布會(huì)”獲悉，在足額保障香港市場(chǎng)的前提下，明年將有200億元供港生鮮產(chǎn)品投放國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，包括北上廣深及長(zhǎng)三角、珠三角的60萬(wàn)居民將首先開始享用。（國(guó)際在線9月24日）

　　接下來(lái)發(fā)布會(huì)公布的消息，則為13億大陸人帶來(lái)了福音。根據(jù)有關(guān)部門的統(tǒng)一部署，中國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)國(guó)際品牌管理中心開始建設(shè)公共采購(gòu)平臺(tái)，針對(duì)出口優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品回歸難的諸多問(wèn)題，該中心以供港生鮮為突破點(diǎn)，通過(guò)“一個(gè)識(shí)別符號(hào)加雙復(fù)制”的供港交易平臺(tái)模式，在國(guó)內(nèi)首次推出以消費(fèi)者權(quán)利為導(dǎo)向的采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)，全面與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌。

　　其具體措施有三條：一是建立統(tǒng)一品牌識(shí)別標(biāo)志，讓消費(fèi)者一眼便知“誰(shuí)是好孩子”；二是復(fù)制供港監(jiān)管體系，確�！昂煤⒆硬蛔儔摹保蝗菑�(fù)制供港商務(wù)模式，讓“好孩子有糖吃”。

　　猶記得2011年時(shí)，媒體報(bào)道供港食品的安全率達(dá)到了99.999%，供應(yīng)澳門食品的安全率則為100%，消息甫出，便刺痛了大陸民眾的神經(jīng)：同為一國(guó)公民，港澳居民何其有幸，大陸居民何其不幸，呼吁提高大陸食品安全標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)食品監(jiān)管，讓大陸民眾吃得放心和安全。

　　4年過(guò)去，好消息終于來(lái)到，有關(guān)部門也開始著手建立公共采購(gòu)平臺(tái)，出臺(tái)措施，呼應(yīng)民眾的愿望，解決國(guó)人吃什么的心頭之痛。對(duì)此，我要給予一百個(gè)點(diǎn)贊。但看完報(bào)道，心里感覺(jué)有點(diǎn)不踏實(shí)：“有關(guān)部門”是什么部門？中國(guó)國(guó)際貿(mào)易協(xié)會(huì)國(guó)際品牌管理中心是個(gè)多大的權(quán)力機(jī)構(gòu)？其設(shè)想的愿景能實(shí)現(xiàn)嗎？

　　我們先來(lái)探究一下供港食品的安全率達(dá)到99.999%的奇跡是如何創(chuàng)造的。一是監(jiān)管主體非常明確，由質(zhì)檢部門一管到底，區(qū)別于內(nèi)地的分段監(jiān)管、多頭管理模式；二是自上世紀(jì)60年代開通“三趟快車”至今，中央政府一直把供港食品當(dāng)做政治任務(wù)來(lái)抓，不惜工本加大供港食品的生產(chǎn)繁殖、銷售環(huán)節(jié)及檢驗(yàn)檢疫的投入；三是供港食品均是集約化生產(chǎn)，雖然投入大，但價(jià)格高，企業(yè)有利可圖。

　　為此，有論者認(rèn)為供港食品這套體制很難在內(nèi)地復(fù)制。理由是，港澳地區(qū)總體需求不大，內(nèi)地不計(jì)成本、搞現(xiàn)代化集約生產(chǎn)便能保證供給，加上港澳有著相對(duì)完備的法治背景和監(jiān)管體系。而內(nèi)地市場(chǎng)太廣闊，加上監(jiān)管體制不健全，企業(yè)和商家法制意識(shí)淡漠，如搬用供港食品模式，會(huì)增加生產(chǎn)和監(jiān)管成本，而這一成本將會(huì)體現(xiàn)在市場(chǎng)上，由消費(fèi)者承擔(dān)。

　　上述分析不無(wú)道理。客觀講，現(xiàn)在就指望像港澳居民那樣吃上100%合格的放心食品不現(xiàn)實(shí)，但可以通過(guò)以下三種辦法，借鑒供港食品的經(jīng)驗(yàn)，提高食品安全率。

　　一是將食品安全當(dāng)做政治任務(wù)來(lái)抓。中央政府應(yīng)明確，各級(jí)政府必須將食品安全納入政績(jī)考核，轄區(qū)內(nèi)一旦發(fā)生食品安全事件，將從重處罰主政官員，以此督促各級(jí)政府高度重視食品安全。

　　二是建立獨(dú)立的監(jiān)管體系。2006年5月，香港特區(qū)政府成立了食物安全中心，由香港食物環(huán)境衛(wèi)生署管轄。中心的職權(quán)很大，服務(wù)范圍廣泛，包括食品的進(jìn)口管制及出口驗(yàn)證、屠宰房及食用動(dòng)物監(jiān)察及食物風(fēng)險(xiǎn)管理及評(píng)估等。事實(shí)證明，此種“集中模式”比內(nèi)地的“分散模式”更有效。當(dāng)務(wù)之急是要改革“分段監(jiān)管”和“多頭管理”的監(jiān)管機(jī)制，成立由國(guó)務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的食品安全機(jī)構(gòu)，掌管全國(guó)的食品安全。

　　三是政府一定要加大食品安全反面的投入，包括發(fā)展食品集約化所需資金、建立一支專業(yè)的食品監(jiān)管隊(duì)伍、增加改善檢驗(yàn)檢疫設(shè)備、對(duì)企業(yè)用于改善生產(chǎn)條件的投入予以補(bǔ)償。