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甘肅會(huì)寧,因盛產(chǎn)高考狀元而被譽(yù)為“狀元縣”。然而,就在會(huì)寧,去年11月啟動(dòng)的一次招錄警察計(jì)劃,引得大批基層教師離崗,轉(zhuǎn)投公安戰(zhàn)線。據(jù)報(bào)道,此次共招錄了189名警察,其中有171人來自教師行業(yè)。
從絕對數(shù)字上看,會(huì)寧招錄的189名警察中有171名為現(xiàn)職教師,且會(huì)寧又是教育大縣,這無論如何都令人深思。不少人或下意識(shí)地將之視為當(dāng)下偏遠(yuǎn)地區(qū)基層教育弱勢之境的又一鮮活案例。但是,從報(bào)道提供的信息看,這一現(xiàn)象仍有必要具體分析。
一方面,需要弄清楚此次招錄的范圍。會(huì)寧縣下發(fā)的相關(guān)文件顯示,此次警察招錄僅限于該縣“鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣區(qū)機(jī)關(guān)事業(yè)單位占用事業(yè)編制的在職財(cái)政供養(yǎng)人員”。也就是說,這只是一次事業(yè)單位編制系統(tǒng)內(nèi)部的人員流動(dòng),囿于范圍限制,出現(xiàn)某個(gè)行業(yè)集體流動(dòng)的幾率自然會(huì)提高。加之會(huì)寧為教育大縣,教育從業(yè)者在全縣事業(yè)單位編制中的占比本來就高,這些都是推動(dòng)這次崗位流動(dòng)的正常因素。
但另一方面,如此大的行業(yè)性流動(dòng),卻不能不引起重視。綜合老師們的說法,這一次集體“跳槽”行為的原因,主要有“待遇說”和“夢想說”。但夢想說,并不具有代表性,因?yàn)槿绻麊渭兪菈粝氲脑挘壓谓處熤杏芯靿粽吒?這無疑是不好解釋的。所以,說到底,待遇問題或許才是主要原因。據(jù)報(bào)道,在同等工齡下,警察的待遇要比其他單位人員高出900多元。
這樣的對比差距,無疑是不正常的。我國教師法早有規(guī)定,教師的平均工資水平應(yīng)當(dāng)不低于或者高于國家公務(wù)員的平均工資水平,并逐步提高。但這么多年過去,基層教育行業(yè)的教師工資水平低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員工資水平并非個(gè)案。發(fā)生在會(huì)寧的教師“轉(zhuǎn)行”警察,再次印證了這一點(diǎn)。
然而,待遇的差距還只是表象。我注意到一個(gè)細(xì)節(jié),有教師稱,在過去的9年多里,有很多公務(wù)員、事業(yè)單位招考的機(jī)會(huì),可由于自己只有大專學(xué)歷,所以“只有看的份兒”。這樣的隨時(shí)“跳槽”心態(tài)或許與傳統(tǒng)社會(huì)中對教師職業(yè)的終生期許有較大出入。這也間接說明,相較于過去,教師職業(yè)的榮光已不再具有那么大的吸引力,無論從待遇還是職業(yè)認(rèn)同感上,相對于公務(wù)員和其他事業(yè)編制,已經(jīng)不具優(yōu)勢。
此次公安招考考中的大多是30歲左右的教師,他們年富力強(qiáng),大多是基層學(xué)校的教學(xué)骨干,也再次凸顯了這一點(diǎn)。一方面,這或是因?yàn)檫@一年齡段恰好在招錄條件要求的范圍內(nèi),但另一方面,更可能是因?yàn)樵诮處熜袠I(yè)待上幾年已令不少人心生職業(yè)倦怠感。由此,更加值得重視的一點(diǎn)是,隨著社會(huì)選擇的多元化和教師行業(yè)往昔的職業(yè)認(rèn)同感減弱,流動(dòng)會(huì)成為常態(tài)。面對這一趨勢,教育行業(yè)該如何適應(yīng),方能確保教學(xué)秩序和質(zhì)量的穩(wěn)定,不受這種流動(dòng)性的影響?這才是這一次集體職業(yè)流動(dòng)背后真正值得思考之處。
面對這一輪換崗現(xiàn)象,會(huì)寧縣人社局副局長高占武樂觀地稱,那些僅僅因?yàn)榇鰡栴}而離開教師隊(duì)伍的人可能要后悔了,“按照國家有關(guān)政策,以后基層教師的工資一定還會(huì)上漲,完全有可能比其他行業(yè)都高”。但就實(shí)際情況而言,確;鶎咏逃姆(wěn)定,除了漲工資,恐怕還需要做更多的從長計(jì)議!踔觳
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