7月15日召開(kāi)的國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議決定，在去年以來(lái)已取消149項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人等62項(xiàng)職業(yè)資格。會(huì)議要求，對(duì)國(guó)務(wù)院部門(mén)設(shè)置實(shí)施的沒(méi)有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類(lèi)職業(yè)資格，以及國(guó)務(wù)院行業(yè)部門(mén)和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格一律取消。

　　不必諱言，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初始階段，作為人力資源管理的重要路徑之一，職業(yè)資格許可與認(rèn)定曾經(jīng)起到了積極的引導(dǎo)作用。很多優(yōu)秀人才通過(guò)“考證”而實(shí)現(xiàn)了個(gè)人發(fā)展的逆轉(zhuǎn)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)中找到了更加適合自己的崗位。與此同時(shí)，國(guó)家也實(shí)現(xiàn)了人力資源的優(yōu)化配置。然而，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深化，過(guò)多、過(guò)濫的職業(yè)許可與認(rèn)定，也成為人才自由流動(dòng)的桎梏，產(chǎn)生了越來(lái)越嚴(yán)重的限制效應(yīng)。

　　新形勢(shì)下，職業(yè)資格的不適應(yīng)主要體現(xiàn)在以下兩個(gè)方面。其一，職業(yè)資格與經(jīng)濟(jì)生活日益疏離，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重的證、崗脫節(jié)現(xiàn)象。資格證成為“敲門(mén)磚”，只要取得資格，就等于敲開(kāi)了一扇大門(mén)，至于其所從事的職業(yè)是不是與資格有關(guān)，已經(jīng)不再重要。職業(yè)資格所表征的知識(shí)與價(jià)值，往往很難真正用于相應(yīng)領(lǐng)域；而諸多需要專(zhuān)業(yè)知識(shí)、職業(yè)資格的行業(yè)，也并無(wú)明確要求。

　　其二，人為設(shè)定職業(yè)資格“門(mén)檻”催生了“考證熱”、“考證經(jīng)濟(jì)”，幾乎每種證書(shū)背后都有一條隱秘的利益鏈條。反過(guò)來(lái)，“考證熱”既然有利可圖，也使得一些國(guó)家機(jī)關(guān)、行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)往往樂(lè)意設(shè)立更多的準(zhǔn)入類(lèi)、評(píng)價(jià)類(lèi)職業(yè)資格。多方的推波助瀾，使得中國(guó)成為一個(gè)“考證”大國(guó)。名目繁多的職業(yè)資格許可與認(rèn)定，讓人眼花繚亂。尤其是功利性的考證熱，還延伸到當(dāng)下的學(xué)校教育中。很多大學(xué)生被考證的神話(huà)所裹挾，不去好好讀書(shū)，往往熱衷于形形色色的證書(shū)泡沫，產(chǎn)生極大的智力浪費(fèi)，不合理，也不經(jīng)濟(jì)。

　　可見(jiàn)，職業(yè)資格的制度困境與“證書(shū)”過(guò)多過(guò)濫有關(guān)，應(yīng)該堅(jiān)決取消那些以牟利為目的的許可與認(rèn)定，真正做到簡(jiǎn)政放權(quán)，讓人才可以在市場(chǎng)上良性配置；同時(shí)，相關(guān)管理部門(mén)也應(yīng)該真正負(fù)起責(zé)任來(lái)，讓證、崗不再脫節(jié)，不能繼續(xù)容忍掛羊頭賣(mài)狗肉的行徑。如果某些崗位確實(shí)需要必要的職業(yè)資格，則一定要嚴(yán)格執(zhí)行，落實(shí)到位；如果不需要，不妨徹底取締，從而給社會(huì)釋放準(zhǔn)確的信號(hào)。

　　良性的人才配置，不是發(fā)發(fā)證、收收費(fèi)就可以了，而是要有一整套嚴(yán)密、完備的制度設(shè)定與過(guò)程監(jiān)管。在這個(gè)過(guò)程中，政府部門(mén)既要勇于做“減法”，砍去那些不必要的行政許可，更要做“加法”，加強(qiáng)監(jiān)管，才能在去除門(mén)檻的同時(shí)，促進(jìn)各類(lèi)人才脫穎而出，提升更多產(chǎn)業(yè)、崗位的勞動(dòng)和工作品質(zhì)，推動(dòng)大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新，讓廣大勞動(dòng)者更好施展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新才能。