近日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，決定再取消網(wǎng)絡(luò)廣告經(jīng)紀(jì)人等62項(xiàng)職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。會(huì)議要求，要進(jìn)一步加大工作力度，繼續(xù)集中取消職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項(xiàng)。對(duì)國(guó)務(wù)院部門設(shè)置實(shí)施的沒有法律法規(guī)依據(jù)的準(zhǔn)入類職業(yè)資格，以及國(guó)務(wù)院行業(yè)部門和全國(guó)性行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)自行設(shè)置的水平評(píng)價(jià)類職業(yè)資格一律取消。（7月16日《鄭州晚報(bào)》）

　　一直以來，我國(guó)職業(yè)資格設(shè)置太多太濫、“房地產(chǎn)經(jīng)紀(jì)人”、“舊貨從業(yè)人員上崗證”等奇葩資格許可備受輿論詬病。在去年以來已取消149項(xiàng)職業(yè)資格的基礎(chǔ)上，此次政府集中取消職業(yè)資格許可力度再度加碼，并明確提出“無法可依職業(yè)資格許可一律取消”。這不僅是減少就業(yè)創(chuàng)業(yè)門檻，釋放創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力的需要，也是清理規(guī)范政府行政許可的題中之義。

　　市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)也是法治經(jīng)濟(jì)，對(duì)于市場(chǎng)主體來說，“法無禁止即可為”；對(duì)于政府部門而言，則是“法無授權(quán)不可為”。我國(guó)《行政許可法》明確指出，只有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)和省級(jí)政府規(guī)章有行政許可設(shè)定權(quán)，其他規(guī)范性文件一律不得設(shè)定行政許可。不過，在現(xiàn)實(shí)中，一些地方違規(guī)增設(shè)行政許可的現(xiàn)象卻時(shí)有發(fā)生。

　　違規(guī)增設(shè)行政許可，有些是出于懶政思維。比如，2011年4月甘肅省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局下發(fā)《甘肅省生產(chǎn)加工食品小作坊加工許可管理暫行辦法》，對(duì)商場(chǎng)、超市、零售商店和攤點(diǎn)以外，同時(shí)具有固定加工場(chǎng)所和固定工藝流程，傳統(tǒng)低風(fēng)險(xiǎn)的小作坊和食品攤販實(shí)施加工許可管理。但這種行政許可管理的效果其實(shí)一般，此類食品安全主要依賴動(dòng)態(tài)監(jiān)管，一次審批并不意味著一勞永逸，因而也就徒具形式。

　　而在更多時(shí)候，違規(guī)增設(shè)行政許可的動(dòng)因是權(quán)力尋租。去年，浙江省氣象局被指違規(guī)增加防雷檢測(cè)業(yè)務(wù)的行政許可審批事項(xiàng)，由此引發(fā)社會(huì)質(zhì)疑。有媒體記者采訪為人們揭開事件的真相，原來氣象部門希望借此排斥民企進(jìn)入防雷檢測(cè)市場(chǎng)，以確保各級(jí)氣象局直屬的防雷所獲得壟斷地位，進(jìn)而收取巨額防雷檢測(cè)費(fèi)用。

　　“無法可依職業(yè)資格許可一律取消”開了個(gè)好頭，但還不夠�！缎姓S可法》第二章第十二條規(guī)定了可以設(shè)定行政許可的六種情形，不只是職業(yè)資格許可，其他無法可依的行政許可也應(yīng)堅(jiān)決取消，嚴(yán)格做到依法行政，法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為。各級(jí)各部門應(yīng)對(duì)行政許可事項(xiàng)來次全面清理，沒有法律法規(guī)依據(jù)的一律取消。在此基礎(chǔ)上，制定市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單，公布政府權(quán)力清單，嚴(yán)格控制新設(shè)行政許可，切實(shí)防止行政許可事項(xiàng)邊減邊增、明減暗增，抑或換個(gè)馬甲卷土重來。