最近，山西省大同市天鎮(zhèn)縣的很多農(nóng)民發(fā)現(xiàn)，自己竟然莫名其妙背上了貸款且逾期未還，貸款銀行是天鎮(zhèn)縣農(nóng)村信用合作社聯(lián)合社。此事一傳十十傳百，很多人因?yàn)閾?dān)心自己遭遇同樣的事情，紛紛到當(dāng)?shù)厝嗣胥y行排隊(duì)查詢。近日，記者趕赴當(dāng)?shù)卣{(diào)查，得知銀監(jiān)部門已經(jīng)責(zé)成天鎮(zhèn)縣信用聯(lián)社自查。當(dāng)?shù)鼐奖硎�，已�?0多人因“被貸款”前來報(bào)案，但尚未立案。（7月13日《京華時(shí)報(bào)》）

　　可以預(yù)見的是，在媒體介入之后，此事的真相已然呼之欲出。有很大可能會(huì)被證明，這又是一起“內(nèi)部人”為禍的典型案例。然而，找出某個(gè)具體的“責(zé)任人”，顯然不應(yīng)成為我們剖解本案的終點(diǎn)。

　　按照一般理解，在現(xiàn)代金融業(yè)中，針對(duì)“個(gè)人貸款”業(yè)務(wù)，已有一整套健全的風(fēng)險(xiǎn)控制機(jī)制。從提出申請(qǐng)、資料核實(shí)，到評(píng)估、質(zhì)押、擔(dān)保等等環(huán)節(jié)，這一系列程序設(shè)計(jì)，理論上能充分保障貸款方與借款人雙方的利益。在此前提下，發(fā)生“冒名貸款”事件，可能性微乎其微。明乎此，我們更有理由相信，天鎮(zhèn)縣的“被貸款”案，勢(shì)必與當(dāng)?shù)匦庞蒙鐔T工的違規(guī)操作關(guān)系密切——真正存疑的是，這一舉動(dòng)到底是出于何種動(dòng)機(jī)？

　　大面積的貸款造假，到底是個(gè)人化的盜取、挪用與欺詐犯罪，還是群體共謀或曰行業(yè)潛規(guī)？無論屬于哪一種情況，其實(shí)都直觀折射了農(nóng)村金融業(yè)失范、失序的現(xiàn)實(shí)。一方面，諸如農(nóng)信社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)，其往往內(nèi)部業(yè)務(wù)雜糅、板塊區(qū)隔模糊，這種寬松、隨意的管理風(fēng)格天然隱患重重；另一方面，農(nóng)村金融市場(chǎng)整體性的欠發(fā)達(dá)，加之政策面給予涉農(nóng)貸款的諸多優(yōu)惠，這客觀上也激勵(lì)了“投機(jī)者”里應(yīng)外合從中漁利。

　　可以說，如此大范圍的“被貸款”，只能發(fā)生在農(nóng)村地區(qū)。這是因?yàn)�，農(nóng)民群體甚少會(huì)涉及借貸業(yè)務(wù)，同時(shí)其金融信用意識(shí)也相對(duì)薄弱，用其身份或資料冒名貸款，事發(fā)敗露的概率要小很多……發(fā)生在天鎮(zhèn)縣的事件，雖然只是極端的個(gè)案，卻也直觀暴露了農(nóng)村金融的蠻荒生態(tài)，以及金融支農(nóng)、貸款支農(nóng)等善意政策或被算計(jì)、被錯(cuò)用的尷尬。