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葉祝頤:全國公路虧損,想過開源節(jié)流沒有?
//agustinmoreno.com2015-07-01來源: 長(zhǎng)江日?qǐng)?bào)
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  交通運(yùn)輸部6月30日舉辦專題新聞發(fā)布會(huì),公布2014年收費(fèi)公路統(tǒng)計(jì)公報(bào)。公報(bào)指出,2014年度,全國收費(fèi)公路收支平衡結(jié)果為負(fù)1571.1億元,即收支缺口為1571.1億元。(6月30日央視新聞)

  收費(fèi)公路真的虧損如此厲害嗎?在A股市場(chǎng)上市的18家高速公路公司一季報(bào)顯示,其盈利超過銀行和房地產(chǎn)。一方面,數(shù)據(jù)顯示高速公路嚴(yán)重虧損,有的省份還以虧損為由延長(zhǎng)高速公路收費(fèi)年限或者提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn);另一方面,上市的高速公路公司賺錢能力超強(qiáng)。這不是自相矛盾嗎?雖說上市公司只是收費(fèi)企業(yè)的一部分。但是,上市公司也是高速公路經(jīng)營狀況的晴雨表。上市公司都大賺特賺,收費(fèi)公路整體卻是巨虧的。高速公路運(yùn)營出現(xiàn)冰火兩重天的情況,顯得頗為滑稽。

  盡管數(shù)據(jù)顯示高速公路是虧損的,但是收費(fèi)企業(yè)給高管發(fā)放百萬年薪毫不含糊。表面上看,收費(fèi)企業(yè)是企業(yè)不是黨政機(jī)關(guān),如何給高管發(fā)工資是企業(yè)的私事。但是收費(fèi)企業(yè)帶有壟斷與公共服務(wù)性質(zhì)。羊毛出在羊身上,收費(fèi)企業(yè)高管年薪畸高,導(dǎo)致收費(fèi)還貸進(jìn)程受阻,最后還是消費(fèi)者買單。

  關(guān)于收費(fèi)公路的問題,民眾一直詬病不斷。雖然不少地方政府把部分公路轉(zhuǎn)變成了經(jīng)營性項(xiàng)目,但是公路作為國家公共資源的性質(zhì)沒有改變。且不說交通部門自己制定、審批公路收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與收費(fèi)年限是自說自話,缺乏透明度與公信度。公路投資成本、收費(fèi)收入與合理回報(bào)到底是多少,收費(fèi)企業(yè)到底該拿出多少錢還貸,多少錢養(yǎng)人,多少錢用于“三公消費(fèi)”,除了一紙可能劇情反轉(zhuǎn)的報(bào)表,公眾沒有其他知情權(quán),更遑論話語權(quán)。

  收費(fèi)公路巨額虧損的說法顯然很難說服公眾。收費(fèi)企業(yè)反思過虧損的原因,想過內(nèi)部挖潛,開源節(jié)流,用好每一分嗎?雖說目前不宜全面取消高速公路收費(fèi),但是交通部門規(guī)范收費(fèi)公路管理,提高工作效率,規(guī)范高速高管及職工薪酬分配,減少收費(fèi)公路,縮短收費(fèi)時(shí)間,節(jié)約社會(huì)通行成本,應(yīng)該不難做到。

 

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