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五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)即將來臨之際,2015年慶祝五一國(guó)際勞動(dòng)節(jié)暨表彰全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者大會(huì)28日在京舉行。習(xí)近平總書記在會(huì)上發(fā)表重要講話時(shí)指出,要?jiǎng)?chuàng)造更多就業(yè)崗位,不斷增加勞動(dòng)者特別是一線勞動(dòng)者勞動(dòng)報(bào)酬。(4月29日《鄭州晚報(bào)》)
目前,一提到增加勞動(dòng)者報(bào)酬,一般不外乎三種思路:一是推進(jìn)工資集體協(xié)商,讓勞動(dòng)者通過與雇主談判增加報(bào)酬;二是提高最低工資標(biāo)準(zhǔn)并落實(shí);三是鼓勵(lì)勞動(dòng)者創(chuàng)業(yè),或者換工作也能增加報(bào)酬。這些路徑的確是增加勞動(dòng)者報(bào)酬的有效辦法。但筆者以為,僅靠這些路徑是不夠的,還應(yīng)拓寬視野,來一次“頭腦風(fēng)暴”。
比如說,在經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期,有必要通過各種職業(yè)培訓(xùn)提高勞動(dòng)者的技能,以達(dá)到增加勞動(dòng)者報(bào)酬的目的。因?yàn)樵谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì),勞動(dòng)者擁有適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技能,才有談判籌碼。再比如,有必要把為企業(yè)減負(fù)與勞動(dòng)者加薪合理掛鉤,減負(fù)才能真正轉(zhuǎn)化為員工報(bào)酬,否則,減負(fù)只是讓企業(yè)主獲利。
關(guān)鍵是,要圍繞“企業(yè)、勞動(dòng)者”來設(shè)計(jì)財(cái)富分配機(jī)制,賦予平等的話語權(quán)。
目前,推進(jìn)工資集體協(xié)商被當(dāng)成增加勞動(dòng)者報(bào)酬的“核心武器”,但在筆者看來,僅靠現(xiàn)有的制度是不夠的。雖然《勞動(dòng)合同法》《勞動(dòng)法》《工會(huì)法》中有相關(guān)規(guī)定,人社部也印發(fā)《集體合同規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》,但前者太分散,而后者法律效力不夠。因此,有必要為工資集體協(xié)商專門立法。
另外,有必要出臺(tái)“工資條例”,把最低工資標(biāo)準(zhǔn)、工資正常增長(zhǎng)機(jī)制等統(tǒng)一納入這一條例,也有利于增加勞動(dòng)者報(bào)酬。總之,立法是增加勞動(dòng)者報(bào)酬的基礎(chǔ),重新設(shè)計(jì)社會(huì)財(cái)富分配機(jī)制是關(guān)鍵,為企業(yè)減負(fù)、提高勞動(dòng)者技能、鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)等為主要支撐點(diǎn)。期待有關(guān)方面以全面設(shè)計(jì)來落實(shí)總書記的講話精神。
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