對勞動者而言,最希望自己的報酬不斷增加,因為這不但能體現(xiàn)自己的勞動價值,也能讓自己擁有體面的生活

　　在“五一”國際勞動節(jié)即將來臨之際,2015年慶�！拔逡弧眹H勞動節(jié)暨表彰全國勞動模范和先進工作者大會4月28日在京舉行。習近平總書記在會上發(fā)表重要講話指出,要創(chuàng)造更多就業(yè)崗位,不斷增加勞動者特別是一線勞動者勞動報酬(4月29日《新京報》)。

　　對勞動者而言,最希望自己的報酬不斷增加,因為這不但能體現(xiàn)自己的勞動價值,也能讓自己擁有體面的生活。對國家和政府來說,也希望勞動者報酬不斷增長,共享改革發(fā)展成果。所以,習近平總書記關于“增加勞動者報酬”的講話,成為多家媒體的頭條標題。

　　尤其在宏觀經(jīng)濟增速放緩的當下,坦率地說,增加勞動者報酬不是一件容易的事,無論是一些地方最低工資標準漲幅收窄,還是一些企業(yè)加薪步伐放緩,都能證明這一點。筆者以為,盡管現(xiàn)在增加勞動者報酬不容易,但仍要落實習近平總書記的講話精神,千方百計促進勞動者報酬盡可能增長。

　　據(jù)有關研究報告顯示,近年來中國勞動者報酬占GDP的比重偏低且呈現(xiàn)出下降趨勢,勞動者報酬占GDP的比重由2004年的50.7%下降到2011年的44.9%。雖然這兩年居民收入增長跑贏GDP,但勞動者報酬占比仍未回歸合理水平,增加勞動者報酬不僅是當下的重要任務,也是今后多年的重要命題。

　　當前我國正處于經(jīng)濟轉型時期,增加勞動者報酬具有標志性意義。如果勞動者報酬合理增長,說明勞動者在適應經(jīng)濟轉型、產(chǎn)業(yè)升級；反之,如果勞動者報酬增幅偏低,說明部分勞動者沒有跟上經(jīng)濟轉型步伐。從這個角度而言,落實“增加勞動者報酬”不能僅指望傳統(tǒng)的簡單思路,而是需要全面制度設計。

　　目前,一提到增加勞動者報酬,一般不外乎三種思路:一是推進工資集體協(xié)商,讓勞動者通過與雇主談判增加報酬；二是提高最低工資標準并落實；三是鼓勵勞動者創(chuàng)業(yè)或者換工作,也能增加報酬。這些路徑的確是增加勞動者報酬的有效辦法。但筆者以為,僅靠這些路徑是不夠的,還應進一步拓寬視野。

　　比如,在經(jīng)濟轉型時期,有必要通過各種職業(yè)培訓提高勞動者的技能,以達到增加勞動者報酬的目的。因為在市場經(jīng)濟條件下,勞動者只有擁有適應經(jīng)濟發(fā)展的技能,才有談判籌碼。再比如,有必要把為企業(yè)減負與勞動者加薪合理掛鉤,減負才能真正轉化為員工報酬,否則,減負只能是讓企業(yè)主獲利。

　　關鍵是,要圍繞“政府、企業(yè)、勞動者”這三者來設計財富分配機制,要賦予各方平等的話語權。過去多年社會財富分配政府占得較多,企業(yè)缺乏加薪能力,勞動者報酬必然占比低。盡管改變這一局面不容易,但如果重新設計財富分配機制、實施系統(tǒng)改革,將能夠回歸合理,這是增加勞動者報酬的關鍵所在。

　　目前,推進工資集體協(xié)商被當成增加勞動者報酬的核心武器,但在筆者看來,僅靠現(xiàn)有的制度是不夠的。雖然勞動合同法、勞動法、工會法中有相關規(guī)定,人社部也印發(fā)《集體合同規(guī)定》《工資集體協(xié)商試行辦法》,但前者太分散,而后者法律效力不夠。因此,有必要為工資集體協(xié)商立法。

　　另外,有必要出臺工資條例,把最低工資標準、工資正常增長機制等統(tǒng)一納入這一條例,更有利于增加勞動者報酬�？傊�,立法是增加勞動者報酬的基礎,重新設計社會財富分配機制是關鍵,為企業(yè)減負、提高勞動者技能、鼓勵創(chuàng)業(yè)等為主要支撐點。期待有關各方以全面制度設計來落實習近平總書記的講話精神。