中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件處理的記錄、通報(bào)和責(zé)任追究規(guī)定》和中央政法委員會(huì)印發(fā)的《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的記錄和責(zé)任追究規(guī)定》，從制度上構(gòu)建起防止領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)和司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的堅(jiān)實(shí)屏障。要使好制度發(fā)威，使“紅線”帶電，當(dāng)務(wù)之急是要嚴(yán)格落實(shí)這兩個(gè)《規(guī)定》，讓干預(yù)司法辦案的“無(wú)形之手”現(xiàn)形、丟丑，甚至被斬?cái)唷?

　　兩個(gè)《規(guī)定》從對(duì)干預(yù)司法辦案行為的發(fā)現(xiàn)、處置和查處三個(gè)環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)了三項(xiàng)相互銜接、層層遞進(jìn)的制度，即記錄制度、通報(bào)制度和責(zé)任追究制度。落實(shí)兩個(gè)《規(guī)定》，最關(guān)鍵的是相應(yīng)主體要不折不扣執(zhí)行這三項(xiàng)制度。

　　記錄不能有遺漏。記錄是最基礎(chǔ)的工作，是啟動(dòng)通報(bào)、責(zé)任追究等后置程序的前提。司法辦案人員要按照《規(guī)定》的要求，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)司法活動(dòng)、插手具體案件的情況，或者司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員過(guò)問(wèn)案件的情況，進(jìn)行全面、如實(shí)記錄，做到全程留痕、有據(jù)可查，使“無(wú)形之手”現(xiàn)形。如果不記錄，或者選擇性記錄、不如實(shí)記錄，《規(guī)定》就失去了意義，更談不上排除對(duì)司法辦案活動(dòng)的干預(yù)。為了公正司法、依法辦案，司法辦案人員必須在記錄環(huán)節(jié)敢于擔(dān)當(dāng)。依法記錄受保護(hù)，不記錄、不如實(shí)記錄要追責(zé)。

　　通報(bào)不能留情面。在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代，曝光往往比內(nèi)部處分更管用。根據(jù)兩個(gè)《規(guī)定》，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)的行為，對(duì)司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員違規(guī)干預(yù)辦案的行為，黨委政法委、負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)，分別按程序報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)后予以通報(bào)，必要時(shí)還可以向社會(huì)公開(kāi)。做這樣的制度設(shè)計(jì)，既是對(duì)實(shí)施干預(yù)行為的領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員的警示警誡，也能讓其他領(lǐng)導(dǎo)干部、司法人員引以為戒。要落實(shí)好通報(bào)制度，各級(jí)黨委政法委、負(fù)有干部管理權(quán)限的司法機(jī)關(guān)就不能講情面，只要領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法、司法人員違規(guī)干預(yù)辦案，不論是誰(shuí)，也不論職務(wù)高低，都要通報(bào)。只有丟丑出洋相，一些人才不敢伸手干預(yù)司法辦案活動(dòng)。

　　責(zé)任追究不能心太軟。依紀(jì)依法實(shí)施責(zé)任追究，是處理干預(yù)司法辦案行為的最后一道程序，也是最重要的處罰。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)紀(jì)檢監(jiān)察部門，要按照《規(guī)定》的要求，分別對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部違法干預(yù)司法活動(dòng)造成后果或者惡劣影響的行為，對(duì)司法人員違規(guī)干預(yù)辦案的行為，構(gòu)成違紀(jì)的給予紀(jì)律處分，構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。責(zé)任追究，決不能心慈手軟，違紀(jì)的不能不處理，犯罪的不能降格為紀(jì)律處分了事。對(duì)嚴(yán)重的違法違規(guī)干預(yù)司法辦案行為嚴(yán)明法紀(jì)，司法機(jī)關(guān)公正司法、司法人員依法辦案才有保障。

　　制度的生命力在于實(shí)施，制度的威懾力在于執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)記錄、通報(bào)、責(zé)任追究三項(xiàng)制度，兩個(gè)《規(guī)定》就是兩把利劍，定能斬?cái)喔深A(yù)司法辦案的“無(wú)形之手”!