據(jù)央視報(bào)道，近日，山東警方破獲一起販嬰大案，人販子將臨產(chǎn)孕婦運(yùn)到拐入地，孕婦生產(chǎn)后，再把親生孩子當(dāng)成商品隨意賣掉，甚至虐待。警方解救37名被拐兒童，沒一個(gè)身體健康。

　　這些人販子不再像以往到拐出地買入后再販賣，而是在拐入地作案，而是先在濟(jì)寧市郊區(qū)租用一個(gè)廢棄工場(chǎng)用為地下“產(chǎn)房”，再通過各種渠道和孕婦達(dá)成協(xié)議，讓孕婦從全國(guó)各地“送貨上門”，產(chǎn)后就地將嬰兒出售，最后讓其回原籍。

　　他們鉆的是流動(dòng)人口管理的空子，按照國(guó)務(wù)院《流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作條例》，這些生完孩子就回原籍的孕婦，當(dāng)歸為“因出差、就醫(yī)、上學(xué)、旅游、探親、訪友等事由異地居住、預(yù)期將返回戶籍所在地居住的人員”，不在“流動(dòng)人口”之列，她們?cè)谂R時(shí)居住地生完并賣了孩子后便走人。

　　管理的空當(dāng)，由此產(chǎn)生：一方面，孕婦跨市、跨省到達(dá)“產(chǎn)地”后，戶籍所在地對(duì)其“鞭長(zhǎng)莫及”管不到（就連信息都難以掌握）；另一方面，居住地又因孕婦不屬流動(dòng)人口而管不著，她們的孕情等信息，也就不可能兩地共享。這樣一來，這個(gè)群體就處在了失管狀態(tài)。這顯然是管理制度上的漏洞。也正因如此，這個(gè)地下“產(chǎn)房”才能長(zhǎng)期進(jìn)行“規(guī)�；�經(jīng)營(yíng)”。

　　孕婦跨市、跨省流動(dòng)，生育后回原籍，是特殊“流動(dòng)人口”的一個(gè)極端表現(xiàn)，是不法分子販賣嬰幼兒手法的“魔高一丈”，也是對(duì)流動(dòng)人口管理的一個(gè)新挑戰(zhàn)。搗毀“地下產(chǎn)房”只是治標(biāo)，治本之舉是，強(qiáng)化流動(dòng)人口管理制度。比如，明確對(duì)育齡人群管理的責(zé)任邊界和考核辦法，特別是要明確對(duì)失職瀆職者的懲罰措施。讓孕婦流動(dòng)的信息，實(shí)現(xiàn)多地共享，不出現(xiàn)服務(wù)管理的盲區(qū)；對(duì)販嬰犯罪活動(dòng)，實(shí)施穩(wěn)、準(zhǔn)、狠的打擊。只有多措并舉，綜合施策，才能徹底鏟除地下“產(chǎn)房”生存的土壤。