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肖應(yīng)林:全縣追貸,差了法治這張票
//agustinmoreno.com2014-12-30來源: 長沙晚報
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  今年10月底,61歲的安徽臨泉縣農(nóng)民鄭先國(化名)突然收到村干部送來的還貸催款通知單。但他2006年就已將貸款全清,他對村干部出示了當(dāng)年的還款回執(zhí)單。然而村干部表示,他的名字仍在鎮(zhèn)上下發(fā)的不良貸款清單里,“不還款就取消你和老伴的低保!保12月29日《新京報》) 

  欠了信用社的錢,當(dāng)還。鄭先國能出示當(dāng)年的還款回執(zhí)單,應(yīng)為不假。鄭先國是否還有其他不良貸款紀(jì)錄,從新聞中看不出。但按常識而論,低保是低保,貸款是貸款,應(yīng)是風(fēng)馬牛不相及的事情。一個是關(guān)乎政府惠民政策的落實(shí),另一個則只是信用社和當(dāng)事人的之前契約,要追款,也應(yīng)由信用社出面而非村干部,更不能以取消低保相要挾。問題解決,更是要靠法律途徑。而現(xiàn)在,不但出現(xiàn)了村干部追貸,還表示“不還款就取消你和老伴的低!,著實(shí)讓人瞠目了。

  到底是怎么回事呢?原來為使縣農(nóng)村信用合作聯(lián)社順利改制為農(nóng)村商業(yè)銀行,自今年10月起,臨泉縣政府發(fā)布通告,成立縣不良貸款清收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣長掛帥,紀(jì)檢、組織、公檢法等有關(guān)負(fù)責(zé)人參與?h政府向各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊下達(dá)催貸任務(wù),完不成任務(wù)將被停職免職,學(xué)校老師也被發(fā)動起來追貸。拒不還貸的欠貸人將被停發(fā)養(yǎng)老金、低保,甚至不經(jīng)法院程序就直接拘留。鄭先國的經(jīng)歷,只是當(dāng)?shù)卣谶M(jìn)行的一場不良貸款清收行動的一個剪影。

  還原這么一段新聞,或許,法律界人士的解釋更準(zhǔn)確,村民與信用社的貸款屬于民事債務(wù)糾紛,應(yīng)該通過法院走民事訴訟途徑解決,而政府利用行政手段干預(yù)民事糾紛,包括對欠貸人以取消低保、停發(fā)養(yǎng)老金相威脅,對欠貸的公務(wù)員給予停薪停職或不提拔等處理,都沒有法律依據(jù),超出了政府職權(quán)范圍,屬于濫用行政職權(quán)。

  政府以強(qiáng)有力的手段解決問題,只要合法合規(guī),則縱然有人不配合,卻也無可非議。但臨泉當(dāng)?shù)卣淖龇,從法律人士的分析來看,卻只能說,這是權(quán)力綁架權(quán)利的又一展現(xiàn)。揆諸現(xiàn)實(shí),不能不說,如臨泉縣這般抱著權(quán)力綁架權(quán)利思維的政府官員還不在少數(shù)。在全面推進(jìn)依法治國、依法行政的今天,臨泉縣全縣追貸的做法,該叫停了!類似以權(quán)代法的行為,也值得各地政府部門警醒。

 

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