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既然火車票屬于鐵路與消費(fèi)者簽訂的合同,就得具有公平交易原則。如果說用身份證實(shí)名制購(gòu)買的火車票丟失不能退票,那身份證在購(gòu)買火車票中的作用和意義在哪里?難道,僅僅是一個(gè)身份證明碼?即便是個(gè)人身份證明,他也足以能證明此人與彼人曾經(jīng)在某火車客運(yùn)站買過多少錢的車票,身份證并不是個(gè)影子,遇見陽(yáng)光就能消失,它是一個(gè)永不消退的印記,它是經(jīng)得起考驗(yàn)的個(gè)人誠(chéng)信證明,它更是一個(gè)共鳴與鐵路部門建立買賣關(guān)系的公證文書。因此,火車票丟失之后,用身份證不能辦理退票手續(xù)是沒有法律依據(jù)的。因此,鐵部門與法無據(jù)的規(guī)定就是霸王條款,就是違反市場(chǎng)交易公平原則的違法行為。如果買賣不公平,如果依據(jù)部門規(guī)章對(duì)抗國(guó)家法律,同樣是違反《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》的行為。部門內(nèi)部規(guī)定不得與法律相抵觸,難道國(guó)家鐵路部門是法盲嗎?
據(jù)新華網(wǎng)沈陽(yáng)2014年6月3日?qǐng)?bào)道,近日,一位劉姓消費(fèi)者向記者反映,鐵路部門又出現(xiàn)霸王條款,自己實(shí)名購(gòu)買的火車票丟失后,憑身份證不能退票和改簽。當(dāng)記者向12306反映這一問題,并提出能否向鐵路總公司提出合理建議時(shí),工作人員再三強(qiáng)調(diào)這是規(guī)定,不能幫忙代轉(zhuǎn)。這究竟是固執(zhí),還是長(zhǎng)期老大地位養(yǎng)成的霸道?這名消費(fèi)者反映稱,自己因日程改變確需辦理退票或改簽,但因票面丟失,只能掛失補(bǔ)票,后補(bǔ)車票不能退票和改簽,幾百元車票錢打了水漂!拔页姓J(rèn)自己弄丟車票有責(zé)任,但實(shí)名存款能因?yàn)榇嬲蹃G失就不返還存款嗎?”這名消費(fèi)者說。
其實(shí),消費(fèi)者說的完全在理。如果實(shí)名制銀行存折丟了,難道儲(chǔ)戶的錢就要?dú)w銀行嗎?同理,難道消費(fèi)者丟了車票,那幾百元的錢就該讓鐵路部門乘火打劫嗎?如果根據(jù)鐵路部門的規(guī)定如此霸道下去,我們?cè)趺茨軐?shí)現(xiàn)依法治國(guó)?我們又如何實(shí)施以德治國(guó)?我們又怎能踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀?
人民鐵路為人民,是中國(guó)鐵道部門的服務(wù)宗旨和優(yōu)良傳統(tǒng)。而且,這是中國(guó)鐵路最具明顯的特征。雖然在國(guó)家體制改革中鐵道部變成了鐵路總公司,但是,人民鐵路為人民的宗旨是不能改變的。如果鐵路部門因?yàn)槭袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)和機(jī)構(gòu)改革的原因,改變?nèi)嗣耔F路為人民的服務(wù)宗旨,鐵路就失去了國(guó)家所賦予的社會(huì)公益性企業(yè)經(jīng)營(yíng)原則,就違背了黨和人民的意愿,據(jù)損害了黨和國(guó)家與人民群眾的關(guān)系與根本利益。
說實(shí)話,我們絕不是在小題大做,無限上綱。而是鐵路部門的官商作風(fēng)依然存在,鐵老大的守舊思想仍然根深蒂固。所以,就連一個(gè)鐵路部門的服務(wù)窗口工作人員回答消費(fèi)者與記者提問,也是牛氣沖天。那意思就是,鐵路部門的規(guī)定就是法律,只要有規(guī)定就不能更改,規(guī)定錯(cuò)了,規(guī)定違法了,他們也要執(zhí)行。這事,沒有任何商量的余地。然而,鐵老大如果如此固執(zhí)下去,早晚有一天會(huì)讓消費(fèi)者用腳投票,早晚會(huì)讓鐵老大的員工們嘗到失去鐵飯碗的滋味。
如果說,鐵路部門要用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)自己的經(jīng)營(yíng)策略,首先要遵循社會(huì)公平原則,首先應(yīng)當(dāng)遵紀(jì)守法經(jīng)營(yíng),要誠(chéng)實(shí)守信,不能乘火打劫,不能用霸王條款欺騙消費(fèi)者,不能失去人心。鐵老大如果不講這些,鐵老大的身價(jià)早晚會(huì)掉價(jià),而且還會(huì)讓鐵老大用高音喇叭喊著大甩賣。因?yàn),人們現(xiàn)在的出行方式多種多樣;因?yàn)椋瑖?guó)家的經(jīng)濟(jì)越來越繁榮,人民群眾的收入也越來越多;因?yàn),?guó)家正在建設(shè)更多的高速公路和飛機(jī)場(chǎng);因?yàn),人們不可能讓鐵老大的霸王條款欺騙一輩子。
古人云:“勿以惡小而為之,勿以善小而不為。” 《戰(zhàn)國(guó)策·燕策》中曰:“多聞其過,不欲聞其善。”意思是:一定要想法使自己多聽到別人對(duì)自己的過失的批評(píng),不要總想聽別人對(duì)自己的夸獎(jiǎng)。如果鐵路部門對(duì)消費(fèi)者的訴求視而不見聽而不聞,如果體老大仍然要把霸王條款堅(jiān)持下去,消費(fèi)者除了無奈,留下的就是抗議和罵聲一片。如果鐵老大不講道德,不遵紀(jì)守法,國(guó)家有關(guān)部門又不積極主動(dòng)地進(jìn)行查處,消費(fèi)者只能讓鐵老大繼續(xù)宰割。因?yàn)椋阼F老大眼里,廣大消費(fèi)者就是一塊永遠(yuǎn)也割不完的唐僧肉。
因此,身份證不能退票的霸王條款如何廢止,還要看鐵路總公司最權(quán)威官員的個(gè)人態(tài)度,更要看國(guó)家發(fā)改委和工商總局能不能依法行政,履行監(jiān)管職責(zé)。對(duì)此,我們公眾將拭目以待。