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我國醫(yī)保形勢嚴峻,其主要病灶源于藥價虛高,而控制藥價虛高,必須依靠制度依靠法治,修補三大短板,封堵跑冒滴漏,嚴打醫(yī)療腐敗。
昨天,全國政協(xié)副主席韓啟德在第二屆全國社會保障學術大會上致詞時表示,“現(xiàn)在公立醫(yī)院還是推行按服務項目收費,這就大大提高了醫(yī)療的費用。藥物采購不是醫(yī)保部門掌握,花錢的不是管錢的人,藥價虛高的問題到了讓人咋舌的地步!保2月21日《新京報》)
我國的醫(yī)療保障制度是在新中國成立后逐步建立和發(fā)展起來的,對于保障人民群眾的身體健康起到了保駕護航的作用。從1978年起,伴隨著改革開放,我國醫(yī)保制度在不斷完善的基礎上,邊實施邊改革,經(jīng)歷了5個階段,很多有重大疾病的城市人群,由于不斷增加的醫(yī)療保障以及補充醫(yī)療保險,獲得了及時的幫助和救助,避免了因病返貧。
但是,在醫(yī)保制度推行的過程中,隨著受助人群的增多,受助面的增大,比如新農(nóng)合的推廣,與之成正比的情形是:藥價虛高,而且每況愈下,越來越高,甚至有失控的危險。那么,為什么像韓啟德副主席憂慮的那樣,藥價虛高的問題到了讓人咋舌的地步?
春節(jié)期間,一位在醫(yī)院工作的朋友跟我講了這樣兩個故事,可以間接解讀:他們那的一位副院長,退休之前進了十幾種新藥,盡管這些藥沒有用于臨床,可這些新藥每進一種,藥廠就支付一筆不菲的推廣費用;他們藥房的一位主任,藥商春節(jié)追著她,兩人嘀嘀咕咕,最后在醫(yī)院大門外,人家往她兜里塞了一張卡。顯而易見,這些藥品之外的費用,比如送禮行賄,必然導致藥價虛高。
藥價虛高或者說醫(yī)保資金緊張,仔細分析,主要源于三個短板:其一,雖然上邊已經(jīng)提出并推行醫(yī)藥分開,但很多醫(yī)院動靜不大,或遲遲沒有動靜,一些不良醫(yī)護人員仍然雁過拔毛,導致藥價加成;其二,有的醫(yī)院片面追求經(jīng)濟效益,暗中鼓勵醫(yī)生開藥提成,導致大處方盛行,資源浪費;其三,對于醫(yī)保卡的越界甚至換人使用也監(jiān)管不力,導致有人多開藥亂開藥,一人有病全家吃藥。
可以說,由于腐敗因素與不當?shù)美,當然還有其他因素,導致我國醫(yī)保形勢嚴峻,入不敷出,于是,各種輿論也披掛上陣,就連國家財政部長都提出,要讓退休人員繼續(xù)繳醫(yī)保。這,遭到了一些人的反對。20日,全國人大財經(jīng)委副主任委員烏日圖在第二屆全國社會保障學術大會上發(fā)表主旨演講時表示,在當前制度下,由于退休人員在職時已經(jīng)繳費支付了當時的退休人員的醫(yī)療費用,因此,讓退休人員繼續(xù)繳納醫(yī)保,相當于讓他們承擔了雙重責任,這是不大公平的。
我是贊成烏日圖委員的觀點的。那么,不讓退休人員繳醫(yī)保,醫(yī)保資金缺口如何彌補?其實,解鈴還在系鈴處,我國醫(yī)保形勢嚴峻,其主要病灶源于藥價虛高,而控制藥價虛高,必須依靠制度依靠法治,修補三大短板,封堵跑冒滴漏,嚴打醫(yī)療腐敗。
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