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1月17日,南京市十五屆人大四次會議開幕,聽取了關(guān)于《南京市住宅物業(yè)管理?xiàng)l例(草案)》的說明,并將于19日召開的代表團(tuán)全體會議上對此《草案》進(jìn)行審議。這是南京30年立法史上首部由人代會審議的民生類法規(guī),如果審議通過,將對物業(yè)服務(wù)企業(yè)、物業(yè)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人以及業(yè)主三方征信作出規(guī)定。屆時,業(yè)主拒繳物業(yè)費(fèi)將可能進(jìn)入失信黑名單。(1月18日《現(xiàn)代快報(bào)》)
近年來,各種“黑名單”簡直成了各級政府及相關(guān)部門開展工作的萬能管理“神器”,仿佛不管什么類別、什么性質(zhì)的問題,只要將當(dāng)事人或者當(dāng)事企業(yè)統(tǒng)統(tǒng)列入失信“黑名單”范疇,管理就可高枕無憂,各項(xiàng)事務(wù)就會“迎刃而解”了似的。
但問題是,若從現(xiàn)實(shí)情況來看,“黑名單”這個萬能“神器”在解決問題方面的功能似乎并沒有相關(guān)部門想象以及老百姓所期盼的那么“神奇”。君不見,眾多“老賴”因惡意欠薪進(jìn)了“黑名單”,但各地的討薪悲劇卻依然不斷發(fā)生;某些企業(yè)因不良行為被列入“黑名單”以后,也未見對其經(jīng)營或者生產(chǎn)行為帶來多么大的約束;吐痰者入了“黑名單”,可大街上依然痰跡斑斑;騎車者或者行人因闖紅燈入了“黑名單”,但倒行逆騎闖紅燈者卻依然是隨處可見的交通常態(tài)……
由此可以想見,失信“黑名單”雖看似功能“強(qiáng)大”,但實(shí)際上卻并非是想象中的那么神奇,也根本就不是什么能夠化解所有問題的萬能“神器”,作為管理者也大可不必過分依賴于“黑名單”所能發(fā)揮出來的管理效力。南京市此次欲將物業(yè)管理納入征信范疇,雖是為了有效化解業(yè)主與物業(yè)之間由來已久的矛盾,但在筆者看來到底能否發(fā)揮作用也未可知。
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